大通关大效益(图)

http://www.sina.com.cn 2004年01月10日08:58 东方网-文汇报

　　上海海关成为全天候全方位的“绿色通道”

　　文/本报记者陈惟

　　两年前，上海达丰电脑的出口还只有1.58亿美元，但2003年，却突飞猛进至48.9亿美元，两年增长了31倍！跃居上海出口冠军。这家专为国际名牌定牌加工出口的企业是上海实施“大通关”的最大受益者，他们说，大通关带来了大效益。

　　一年前，一家奥地利集成电路加工企业在上海及周边地区反复考察，比较各种商业成本，最终还是确定落户上海莘庄工业区。一年后，他们的产销量比投产初翻了一倍。外国投资者意味深长地说，上海的商务成本确实比其他地方要高一些，但这里的效率往往能够产生更大的效益。

　　效率，也是一种资本，而且是一种不能简单用金钱来衡量的资本，它是一个城市的竞争资本。2003年，也就是在中国入世的两年后，上海的进出口总额超过了1100亿美元，较两年前将近翻了一番。一位外贸行家翻阅资料后肯定：这已经与印度、巴西和丹麦并驾齐驱了。巨大的货物“吞吐量”是上海效率的显现，更是效益的象征。

　　上海经济要与世界交融，上海的效率首先要与世界先进的规则“接轨”，实施大通关，上海市委、市政府高层与海关总署的决策想到了一起。2003年大通关又到了一个新的“临界点”：“5＋2”的实质是“7×24”，让上海海关成为全天候、全方位的“绿色通道”。

　　“5＋2”是上海“软件”的一次考核，它既不同于通常意义上的双休日加班工作，也区别于原已实行的“预约报关、提前报关”等通关制度，而是在周六、周日按照周一至周五的工作模式，以同样的操作规程和工作标准办理通关业务手续，做到“当天单子当天清”。

　　检验“软件”的是上海海关过硬的队伍素质。据悉，在去年10月1日起，试行“5＋2天”工作制后第一个季度的节假日和双休日中，上海海关共有14198人次参加了通关作业，共受理进出口业务19.91万批，进出口货值达48.76亿美元，共征收关税和代征税1.63亿元人民币。

　　大通关是上海给世界的一张入世后的新“名片”，它上面只赫然写着两个字：效率。

　　“苏州号”货轮周日从日本大阪抵达上海，仅过2小时，从船上卸下的进口货物就办完通关手续。上海国际轮渡公司林总经理掩饰不住内心的喜悦：“现在我们在同行竞争中，速度最快，效率最高，不仅保住了原有客户，还吸引了一批新客户和新货源。”

　　上图：上海，一年365天，天天能通关。新华社发