陈定兴

　　近日读了《羊城晚报》关于连州市人大“零赞成票否决一政府报告”的报道，感到连州市人大常委以零票赞成否决市政府《关于进一步落实国务院〈生猪屠宰管理条例〉议案办理情况报告》，是我省的一次很有分量的民主积累。

　　人民代表大会制是我们国家最根本的民主制度，对于人民代表和她的常设机构人大常委会所具有的权力，我们国家的宪法巳规定得很清楚，但在过去，一些地方的人大代表和人大常委会似乎并不完全明白自己所应担负的责任，而作为必须向人大负责并接受其监督的政府似乎也不太明白自身与人大的关系，以至于往往对政府有什么需要人大立法或通过的报告，人大几乎都是“一致通过”，反之，不一致通过的反倒是不正常了。毛主席在世的时候对这个“一致通过”也一直存疑，说它“靠不住”。为什么会这样呢？我以为最根本的原因还是我们少了那么一分民主的素质。从我们的先辈们对“德先生”和“赛先生”也即“民主和科学”的引进和争论到现在也有近百年的历史了，但我们的民主意识仍有待增强和积累，看看我们的电视剧、广告里，这个“皇”那个“皇”，这个“清官”那个“清官”，都反映我们的头脑里的民主意识还不强。有学者认为实行民主需要时间，我认为最主要的是民主的积累和民主意识的培植。

　　改革开放这二十几年，我们国家的民主积累正在日见成效，看看我们周边现在有多少“民告官”的事，这样的事情，三十年前，是绝对不可能发生的。近日连州市人大常委会对政府一个报告的行使零赞成票否决，创造了一项“全国纪录”，不能不说是这种民主的进步。（晓航／编制）