960万平方公里的国土上 不能只有一支国家救援队

　　国家地震紧急救援训练基地 落户京城北郊，预计今年将开工

　　新年第一天，中国国际救援队完成了国际救援任务后从伊朗地震灾区回到北京，10天过去了，当这支救援队刚刚要淡出人们视线之际，本报记者从中国国际救援队领队徐德诗那里获悉，他们正在计划增建区域分队。

　　没有专用运输机救援设备配置低

　　按照国际救援的标准，中国国际救援队这次远赴伊朗救援完成了国际救援任务，也较好地体现了救援队的能力和技术水平，然而在中国国际救援队从伊朗归来的当天，中国地震局局长宋瑞祥却自揭家丑，明确指出救援队存在的不足之处。作为救援队的领队徐德诗对于这些不足更是深有感触。徐德诗告诉记者，不足之处首先反映在对救援队队伍组建的认识上。救援队的任务就是搜救生命。这一点，在今天看来是不够的。“搜救生命是救援队的主要任务，但决不是惟一任务”。徐德诗说，这次去伊朗巴姆救援，其他国家的国际救援队甚至携带了野外医院设备，还专门配备了污水处理净化可饮用设备，正是这些设备让其他国家的救援队在执行搜救生命之外的任务时显得游刃有余。“我们目前正在加强这些设备的配置，从而为以后的救援打下更为良好的设备基础”。

　　据了解，目前中国国际救援队没有自己的专用运输机，而只能搭乘民航专机，这样救援队就没法带像重型装备车之类的大型设备；另外，救援队自身装备也亟待改善———气动帐篷只有一顶，其他帐篷不仅搭建困难，还冬凉夏暖；简易卫生设备的缺乏更是导致队员们到处找厕所，而其他国家的救援队员利用携带的简易设备就可以解决这一问题……

　　训练环境较单一夜战能力需加强

　　“不足之处还在于中国国际救援队目前的训练较为单一，科目设置不太灵活”，徐德诗说，由于这一次伊朗巴姆地区的建筑结构多为砖土结构，倒塌之后空间不大，这就让中国国际救援队带去的一些现代化设备毫无用武之地，也让救援队的队员们感到无施展之地。据了解，目前，中国国际救援队的训练环境主要是倒塌之后的砖混、预制板和钢筋建构筑物等。“我们以后在训练时应该多设想一些其他条件，尽量将环境复杂化”。

　　徐德诗告诉记者，中国国际救援队还将加强夜间训练，以增加夜战经验。据了解，每次执行救援任务的时候，救援队员们随身都带有强光搜索灯。“强光搜索显然是没有问题，问题在于实战经验还是有点缺乏”。

　　由于地震灾害是一种综合性的灾害，地震可能会引起火灾、爆炸、毒气泄漏、水灾、山崩、滑坡等多种灾害。这样，作为救援队的队员们就不能只掌握地震救援的技能，对于其他灾害救援技能也应该予以掌握。徐德诗说，救援队正着手设置这些内容的训练，从而让队员掌握多种灾害救援的技巧与技能。

　　救援中心落户北京指挥人才亟待培养

　　千金易付，一将难求。徐德诗说，在队伍训练上，中国国际救援队在加强救援队员训练的同时，还急需培训一批高素质的应急救援现场指挥官，以提高他们的组织、协调和指挥能力，为今后更好地开展救援工作打下基础。那么，这样的现场指挥官应该具备什么条件，又将如何训练？“热爱紧急救援事业、较高的文化素质、具备防震减灾基础知识、心理承受能力较强、具备一定的救灾经验、身体素质好、还要有自己的一技之长”，一口气，徐德诗向记者列举了这么多条件。何谓一技之长？徐德诗说，建筑结构学是首当其冲的一个专长。面对一个地震过后的建筑物，一位现场指挥官要能分析它有没有可能倒塌，有没有足够的空间容纳幸存者，能不能进去救援，进去之后救援队员有没有危险，危险具体在哪儿，怎样在救援的同时进行保护……又是一口气，徐德诗描述了指挥官的工作状态。除了建筑学之外，徐德诗还介绍，一技之长还包括地震地质、通讯、计算机、机械等方面的知识。为了让中国国际救援队的现场指挥官顺利出炉，为了培训中国国际救援队的队员们，中国地震局和北京市正联手打造国家地震紧急救援训练基地，该基地又称北京国家地震应急救援中心。据透露，这一基地已经得到国务院批准，并由国家发改委立项，今年就将在北京北郊开工。届时，北京市民也可在该基地接受培训。和基地工程配套的是，位于燕郊的中国地震局防灾高等技术学校从今也开始设置应急救援专业。徐德诗告诉记者，设置这个专业的目的就是要培养应急救援专门人才，从而能为规模逐渐壮大的中国国际救援队源源不断地输送具有“救援技能的苗子”。

　　国家队孤掌难鸣地方队正在筹建

　　“中国陆地面积达960万平方公里，但目前只有一支国家级国际救援队，而国土面积只相当于中国1／13的法国，却拥有十支救援队，发展、壮大救援队伍对中国而言无疑是当务之急”，徐德诗向记者做了这样一种比较。

　　徐德诗向记者透露，中国国际救援队正在计划增建区域分队。另据了解，目前，云南、四川、甘肃、辽宁、黑龙江、天津六个省市都已有自己的地震灾害紧急救援队。但是，这些省市的紧急救援队的装备远远不及中国国际救援队的装备精良，“他们只是在各自省市内承担救援任务”。基于这样的情况，徐德诗认为一套紧急救援系统应当在中国逐步形成：从国家队到省队到地方队，然后到基层的志愿者，再到全体公众减灾意识的增强，如果这套系统形成的话，那么灾害发生和破坏的程度就会大大减轻。显然，徐德诗这位中国救援队“国家队”的领队正在勾画着一幅壮观的紧急救援蓝图。本报记者于建

　　中石油致信灾民

　　距离2003年12月23日那个惨痛的日子已过去半月有余，昨天，《中国石油报》刊发了中石油致重庆井喷特大事故受灾群众的一封信，信中写道：“目前，‘12·23’特大井喷事故理赔和善后工作进展很快，但我们深知，事故造成的损失和创伤，有些是不可挽回、不可弥补的，更不是靠钱和物所能解决的。然而受灾群众的实际困难和我们与受灾群众的朴素情感，驱使我们要为灾区恢复正常生产和生活尽一份自己的力量。事故发生以来，捐款捐助成了我们队伍中、特别是广大干部和机关人员中的一种自觉行动。连日来，共捐款1165万元……”

　　即时评：仅有道歉是不够的

　　蔡文清

　　应该讲，这封信言辞恳切充满感情，读后给人的第一感觉是“感动”。的确，与以往发生的许许多多大大小小的灾难相比，除一些语焉不详的善后报道和责任处理通告外，很少见到对受害人及其家属的书面道歉，在这样的对比中，中石油发出的这封信可称得上“另类”，先不论其内容如何，单“致歉信”这样的形式就让人百感交集。

　　尽管致信的时间不占先机，但至少让人感到在对待这起事故上，中石油的态度是积极的。同时，我们还从一些相关报道中得知，中石油在捐款的同时，还将投入800万元进行灾区公路建设，此外还将援助建设学校、医院、供水、敬老院等设施及一些工业项目。一家企业由于自己的过失，导致243名普通民众无辜死亡，数万民众颠沛奔逃，流离失所，事后进行相应的援助和补偿，从道义上说是应该的。

　　站在开县受害人家属和广大受灾群众的角度，任何道歉和援助都不能抚平开县人民失去亲人的痛苦，灾难已然发生，仅有道歉是不够的，发生如此惨烈的事故，人们完全有理由要求责任方做出令人信服的解释和承诺。

　　然而今天我们在“中石油”的官方网站上却看不到任何有关开县井喷事故的信息，看到的全都是“再创新高”、“发展迅速”的利好消息，从这个意义讲，中石油写给灾民的这封信还不能完全让民众认可它“直面鲜血”的勇气。人们需要它向全社会作出保证：开县人民的悲剧不再重演。

　　今天，“12·23”特大井喷事故带给人们的冲击正在渐渐淡去。中石油致灾民的一封信使人们记忆的神经再次被惊醒，为了忘却的纪念，不应该让时间的流逝冲淡灾难的旧迹。（来源：北京晚报）