本报记者 李干／文 陈更生／图

　　过去的一年，虽然遭遇非典和自然灾害，河南经济依然成功闯关，经济车轮快速前行；新的一年，河南经济到底又该呈现出什么样的走势？

　　近日，记者采访了百忙中的省统计局局长刘永奇，听他评点快速发展的河南经济。他还透露，本月中旬可能将公布全省统计公报，这份官方公报会更具统计意义。

　　“遭遇非典，遭遇严重自然灾害，但全省国民经济仍呈现出速度高、效益好的发展态势，许多经济指标达到近年来最好水平，基本实现了速度与结构、质量和效益的统一。可以说，河南国民经济走上快速增长轨道。”

　　年末岁首，省统计局局长刘永奇很忙，按照惯例，这个时间，他要汇总全年各项指标，很权威地发布河南的整个经济发展水平。

　　不过，看起来，结果不错。

　　刘永奇：很明显，2003年度经济运行态势呈“Ｕ”形，一季度开局良好，第一、二、三产业全面发展，全省国内生产总值增长12．1％，整体经济增长势头强劲，主要经济指标达到近年来最好水平。

　　4月下旬以后，受非典影响，上半年全省国内生产总值增长11．1％，其中，第三产业增长7．4％，增幅明显回落，对整体经济带来了一定的影响。

　　但6月份以后，经济呈现全面回升态势，但这个时候，严重的自然灾害造成了第一产业增速下降，前三季度全省国内生产总值增长9．7％；目前看，第四季度全省国民经济继续保持了良好发展态势，多项经济指标都达到较高水平。

　　所以，我要说，2003年河南经济运行尽管遭到了非典和秋季严重自然灾害的双重影响，但预计全年全省国内生产总值增长10％以上，是1998年以来的最高水平，其中第一产业下降2．5％左右，第二产业增长17％左右，第三产业增长9％左右。

　　经济增速达到1998年以来的最高水平，并且是在非常之难和自然灾害的夹击之下获得的，实属不易。刘局长说，较高增速主要得益于工业生产的推动。

　　刘永奇：预计全年全部工业增加值增速在17％以上，拉动经济增长7个百分点左右，其中规模以上工业增加值增长19．5％以上。

　　刘说，工业生产快速增长主要体现在投资、结构调整和非公有制经济的带动上，一是目前投资的高速增长对工业产品产生大量需求，重工业的增长明显快于轻工业。前11个月，重工业增加值增长22％，增幅高于轻工业6．2个百分点。二是一些企业在新投产项目的拉动下生产快速增长，带动了全省工业生产的快速增长，去年以来新投产的规模以上工业项目拉动工业增长3．1个百分点，高技术产业增加值增长21．6％，高于全省工业增速0．9个百分点。三是今年省委、省政府出台了一系列措施促进非公有制经济的发展，前11个月，非公有制规模以上工业完成增加值414．20亿元，同比增长26．7％，高于全省平均增幅6．6个百分点。

　　是什么原因促使工业生产在2003年度得到如此青睐，刘说“投资需求是拉动经济增长的主要动力”。

　　刘永奇：从需求方面来看，投资的强劲增长、消费的平稳增长和进出口的良好发展势头拉动了全省经济的快速增长。预计全年全社会固定资产投资增速在26％左右，其中国有及其他投资增长37％以上，工业化、城市化建设步伐加快，无疑带来大量的生产设备和城市基础设施建设的投资需求，这也无疑为固定资产投资的高速增长提供了条件。

　　刘说，2003年度，省里突出抓了深化国有企业改革、加快非公有制经济发展、大力发展开放型经济、建设服务型政府等工作，这是保持全省经济快速增长的重要因素和政策保障。近年来，全省经济实力显著增强，基础设施水平不断提高，投资环境和经济秩序明显改善，促使一大批结构调整项目相继投产，支撑经济健康发展的一些积极因素不断扩大，微观经济的适应性和宏观经济的稳定性不断提高，这些基本条件都是2003年河南省经济保持较快增长的内在原因。

　　但刘也谈到了河南省目前经济发展中的一些不尽如人意的地方。他说，一是农业遭受严重自然灾害，秋作物大幅减产，给农民增收带来了新的困难。二是河南省三次产业结构中第一产业比重过大，城市化率低，大量劳动力滞留在农业领域，外贸依存度较低，结构调整的任务还非常重。同时，非公有制经济作为市场经济中最有活力和生机的部分，目前发展还不够快。三是河南省人均指标与全国平均水平相比还是偏低。

　　河南经济以速度高、效益好的发展态势走过了2003年，对于2004年，河南经济又会呈现什么走势呢？刘说，2004年，河南经济将会一如既往，在2003年的基础上继续保持快速增长态势，并会在一系列政策措施的驱动下，呈现一些新的变化。

　　刘永奇：初步预测，2004年经济增长速度将基本维持2003年的水平或略高一些，达到10．5％左右，第一产业增长4％，第二产业增长14％，其中工业增加值增长15％，第三产业增长9％。工业和投资的高速增长仍然是主导和推动经济增长的主要力量，同时中原城市群在全省经济增长中的龙头带动作用和贡献进一步凸现。

　　刘说，2003年度河南许多工业企业进行了大范围的工业设备更新、项目技术改造以及产品结构的调整，这会为2004年的工业生产打下良好的基础。投资的高增长不再主要依靠财政资金来支撑，表明经济自主增长的能力在增强，2004年还会保持这种势头，固定资产投资高速增长，仍然是全省国民经济增长的主要推动力量。

　　他还说，市场价格的攀升，特别是农产品、原材料、燃料、动力和能源价格一定程度的上涨，对于农业、能源和原材料产品比重较大的河南省来说，也是一个有利因素。河南的非公有制经济比重已达40％以上，对全省工业经济的增长也无疑会发挥重要作用。

　　他也指出，2004年，全省工业生产仍然会保持高水平的增长速度，但由于2003年工业投入比较集中，并且基数大，2004年工业增长速度可能会略有下降，大概在15％左右。

　　刘永奇对2004年全省投资运行态势也有自己的看法。

　　他说，非公有制经济的发展，交通，城建投融资体制和公用事业方面的改革，民间投资准入领域的扩大，都为推动2004年投资的健康发展注入了新的活力。2004年，全省投资态势将呈现高开高走、增幅逐渐减缓的态势，预计全年全社会固定资产投资将增长20％左右。

　　对于2003年度物价上涨，特别是原材料的上涨，刘认为价格拐点基本形成，物价水平还会小幅上涨，农业生产会逐步呈现恢复性增长，农村形势也会出现好转。

　　刘永奇：多年来一直很稳定的粮价成为物价上升的龙头，原材料价格也会有较大的增长。可以认为，持续低迷的价格走势将会有所改观，拐点基本形成，但鉴于投资、信贷的快速增长和2003年农业重灾的影响，也要避免短期通货膨胀的发生。所以，2004年度，总体上消费价格指数将有所上升，但涨势平和，预计在2％左右。

　　2004年的农业生产面临的情况会比较复杂，一方面是2003年秋灾的影响，另一方面是农产品价格缓慢攀升，两方面因素交互作用，虽然农民的生产资金来源有限，但价格的上涨会鼓励农民努力增加投入。

　　刘认为，2003年下半年政府采取了减免农业税、减轻农民负担、救灾救济等措施，使大灾之年的农村社会、农民情绪都保持稳定，也为2004年农业生产提供了保证。

　　刘永奇：2004年，河南粮食、棉花、油料、蔬菜等农产品生产，都能恢复到正常水平。畜牧业生产继续保持稳步发展，农业生产的恢复性增长，农民外出务工数量的增加以及国家减轻农民负担措施的进一步实施，也使2004年农民收入呈增长态势。我估计，2004年第一产业将增长4％左右，农民人均纯收入将增长5％左右。

　　刘坚持认为，2004年的河南经济，稳定快速发展是主流，固定资产投资和工业的高速增长，将是推动经济增长的主要力量，城镇化对经济的促进作用也会进一步实现。

　　但他也强调，仍要继续扩大消费需求，加大结构调整力度，完善社会保障制度，努力实现经济与社会之间的协调发展。这是实现河南经济持续发展的长久之计。

　　（本文得到《2004河南经济蓝皮书》执笔人的支持，他们是：刘永奇、王彦武、皇甫小雷、阎恒等。）