发展战略专家陈淮为沈阳振兴“开药方”(图)

http://www.sina.com.cn 2004年01月11日05:19 华商晨报

经济学家陈淮　本报记者　杨晟坤　摄　　晨报讯（记者　张秀玲　何骞）“振兴老工业基地设计得完不完整并不重要，重要的是有多少社会利益需要解决，怎么来解决，那就得交给市场，让市场经济说话。”昨日，本次政协会首次邀请了国务院发展战略研究中心研究员陈淮，他给沈阳振兴老工业基地的举措开了多剂药方。

　　药方一　让市场经济说话

　　“目前，拿多少钱来改造某个工厂，怎样加强沈阳汽车生产能力……这些都可以交给市场去考虑，只要适应了市场规律，这个振兴计划就是正确的；只要完善好了市场经济体系，没有什么不可以解决的问题。”

　　陈淮教授指出，沈阳的振兴要考虑怎么样才能做到既适合城市建设、城市收益，又要适合老百姓的口味。“靠政府不行，沈阳振兴老工业基地，一定要靠市场。”陈淮教授反复强调。

　　药方二　六个“决不能”做

　　城市化决不能放。沈阳城市化建设虽说已经搞得不错，但多年来沈阳旧体制下使工业基础雄厚，城市基础却单一的现状，距现代化大都市还有一定差距。因此，要想振兴沈阳老工业基地，就必须要从城市化建设上入手。

　　制造业决不能让。“为什么沈阳从多年前的老大哥地位跌到了目前需要重新振兴的地步？”陈淮教授说到这表情很沉重，“这就是市场经济的选择，制造业是未来20年发展的隐性经济增长点，我们沈阳决不能在自己强项方面让给别人。”

　　产权改革决不能等。“沈阳一定要建立现代化的产权制度才能为重新振兴奠定坚实基础，产权改革决不能放手等待，现在已经到了时不我待的时候了。”陈淮教授语重心长地说。

　　污染项目决不能上。“决不能急功近利，能够带来污染的项目一个都不能上，不管这个项目当时能有多少眼前利益，今后沈阳环保的历史任务很重呀。”

　　基础设施决不能省。“辽宁老工业基地在基础设施方面不是没有国际竞争力，我国第一条高速公路就诞生在此嘛，沈阳周边港口、轻轨等都要建设好，决不能因为图省钱而不搞基础建设。”

　　区域经济分工决不能忘。“大发展是从一、二产业开始的，区域分工是文明，也能产生各自的效益，因此，沈阳经济发展，老工业基地振兴也不能只是单方面振兴，应该在产业结构和区域结构上注重分工，还要进行细化。”

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　　陈淮：1952年2月生，1987年于中国人民大学获博士学位。长期从事我国宏观经济研究，是国家级有特殊贡献专家，现任国务院发展研究中心市场研究所副所长、中国人民大学博士生导师，近期正在主持《跨世纪战略发展过程中的中国经济结构研究》、《世纪末的中国经济增长》等重大课题。

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