供暖是沈阳冬季的“头等大事”，10日沈河代表团的两名代表分别提出了供暖方面的议案，与会的其他代表对此也表示了极大关注。

　　体制改革要提速

　　“目前沈阳城市集中供热仍带有浓重的计划经济色彩，热能尚未成为供热企业与热用户直接交易的商品。”冯有为在接受记者采访时说，现在一些市民喊着家中暖气不够热，而供热企业又对采暖费收费难叫苦连连，归根到底还是供暖未实现市场化导致的。他认为，目前沈阳供热企业正面临着市场经济的冲击，深受原有旧的管理体制的制约，举步维艰。建议沈阳应加快推进供热体制改革，借鉴长春、哈尔滨、天津等城市的经验，解决沈阳居民冬季采暖和供热企业收费难的问题。

　　用热也要商品化

　　在具体方面，冯有为建议停止福利供热，实行用热商品化和货币化。改革由房屋产权单位或职工所在单位统包的职工用热制度，由居民家庭直接向供热企业缴费采暖，由政府、单位和个人按比例共同负担采暖费用。对现有公共建筑和居民住宅实施节能改造，安装有分户计量及室温调控功能的采暖系统，改造资金由政府、供热企业、职工单位和个人共同承担，推行按热量计费方法。

　　供热价格要调整

　　同时来自沈阳惠天热电公司的代表孙杰提出的关于调整供热价格的议案也引起大家的注意，议案里认为沈阳目前的供热价格标准是1992年制定的，已经不符合当前形势。孙杰向大家具体讲了很多观点以支持他的论证，现在的热价中不含增值税金，而供热企业又没能力交纳。

　　日前沈阳市政府文件规定，从2004年1月1日起，每年按20％递减收取联网费，5年后取消此项收费。如果不将此纳入热价中，供热企业无法进行集中供热工程。因此他建议根据热价成本构成和税金等因素，由沈阳市物价部门、财政部门、供暖行业主管部门重新测算供热成本构成情况，及时上调供热价格。由于供热价格问题比较敏感，代表们并没有在会上发表明确的意见，但记者见到一些代表在下面小声讨论着此事。

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