本报讯（记者一清）性质特殊、影响广泛、改革艰难的卫生、教育、体育等社会事业，如何实现新的改革与发展？昨天下午召开的全市社会事业改革与发展座谈会，对此提出了突破性的思路。

　　会议提出，我市社会事业的改革与发展基本思路是八个字，即“保住一头，放开一片”。所谓“保住一头”，就是必须由政府来办的公益性社会事业，如义务教育、公共卫生、群众体育、计划生育等领域，各级政府要保住管好，不断增加投入，切实承担责任。

　　所谓“放开一片”，就是各类适合放开的领域，都要按照社会化投资、市场化运营、产业化发展的要求，引入竞争机制，充分利用市场优化资源配置，依靠全社会力量，包括政府和企业、民资和外资的力量，共同促进社会事业的大繁荣。

　　会议指出，相对于企业改革，社会事业改革的难度更大，任务更艰巨。必须按照先易后难、先增量后存量、先试点后推开的办法，积极稳妥有序推进。会议分别对旅游、教育、卫生、体育、人口与计划生育工作提出了具体的改革与发展的新目标。

　　昨天的会议由副市长麻建国主持，市委副书记张锦贤在会上讲话，市政协副主席秦蕴石出席会议。市旅游、教育、卫生、体育、计划生育等部门的局级领导，各市（县）区分管社会事业的领导同志参加了会议。