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京沪经济学者纵论上海电气改革

http://www.sina.com.cn 2004年01月11日09:09 东方网-文汇报

      记者季桂保王蔚报道

      本报讯上海电气(集团)总公司为改变国有资本一股独大的股权结构实施改制重组,受到各界广泛关注。相关消息公布后,本报记者在第一时间采访了京沪两地的经济学家,他们均对这一实践给予高度评价。

      全国政协常委、全国政协经济委员会副主任厉以宁教授:

      上海电气集团改制重组,是落实十六届三中全会精神的一次很好的实践。大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混
合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式,最终目的在于适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力。这是我国的国有企业改革走向股份多元化和混合所有制的一个方向。上海是国有经济比重较大的地区;上海电气集团这次改制重组,是突破体制性障碍、以国有资产改革推动国有企业改革的示范,不仅对上海国有企业改革起到导向性作用,而且对全国的国有企业改革具有借鉴意义。

      北京大学经济学院院长刘伟教授:

      上海电气挂牌招商引资,是国有企业和国有资产走市场化道路的战略性重组,是适应现代企业制度和所有制结构变化的一次重大实践。

      这次尝试和实践给我们以下启示:一、在国有企业产权转让过程中,要尽可能地明确产权转让的主体;谁离市场近,谁对市场规律真正有所认识,谁就应该成为市场主体。上海电气向国际资本、民间资本和其他各类资本敞开大门,就本着这样的宗旨。二、国有企业市场化的一个重要条件,就是一定要与开放相结合,真正避免产权转移过程中一切“伪市场”的做法。开放一方面要求国有企业在导入市场的过程中尽可能利用国际著名中介机构,另一方面要使受让主体真正做到多元。此次上海电气的实践,就在努力体现这种取向。三、在国企改革过程中,只有遵守法制法规,才能保证改革的成功。受让主体越是多元,越要严格遵守法制法规。四、任何国企改革重组都不能为改革而改革,而必须服从和服务于发展这个大局。此次上海电气改革重组,旨在打造世界领先、具有创新活力、国际竞争力和可持续发展能力的现代装备制造业国际化大集团,体现了以发展为最终目的的追求。

      复旦大学经济学院院长陆德明教授:上海电气集团产权结构改组重组,标志着上海大中型国有企业深层次产权制度改革的实质性启动。

      中国国有企业的改革虽取得巨大成绩,但迄今为止主要在经营管理领域,所有权层面尚只是作了一些尝试和探索。即使是股份制上市公司,也仍然是“一股独大”的变相国有企业。十六届三中全会将现代企业制度推进到了现代产权制度的深层,提出了混合所有制的改革方向,接下来就靠企业的行动了。另一方面,国际产业资本和技术大规模向中国转移,也提供了前所未有的机遇。上海电气的改革,可谓果断及时,如能结合国企、国资改革向境内外开放,必能获得国际后发优势,在国内形成先发效应。中国已经进入世界500强的企业,目前几乎没有制造业公司。作为全国资本、技术密集型装备制造业中的龙头老大,上海电气集团的发展目标是国际“航母”,这次借助产权交易市场,如能实现国有资本、国际资本和民间资本的融合,必可迅速提升国际竞争力。

      中国的国有企业目前普遍缺乏竞争力。国企、国资的改革和发展,不仅要有机遇意识,而且要有紧迫感。我们加入WTO后的过渡期只有2-3年了,国有企业必须加快改革与发展步伐,才能立于不败之地。

      上海社会科学院经济研究所周振华研究员:

      上海电气(集团)总公司通过规范的市场化运作方式实行改制重组,其重大意义不仅在于为大型国有企业集团推进产权改革、发展混合所有制经济探索出一条新路,剖解国有大企业改革的难题,而且找到了国资改革与经济发展战略调整有机统一的结合点。在上海国有企业集团中,率先推出上海电气(集团)总公司改制重组并非偶然,应该是有所选择性的。这一企业集团从事的领域,正是在我国亟待振兴的装备工业。大力发展装备制造业,是提升我国工业竞争力的一项重要战略。上海在装备制造业方面有一定的基础,在国内具有比较优势,优先发展先进装备制造业也是上海产业发展导向之一。因此,通过引入境内外投资者,使新公司构建多元化股权结构,并创造条件海外上市,势必迅速壮大企业规模与实力,促进新技术及其装备的引进,提升企业核心竞争力,打造出充满竞争活力的国际化现代装备制造业大集团。这将有力地推动上海先进装备制造业的发展,也将为振兴我国装备工业发挥积极的作用。
 
 


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