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记者马美菱报道
本报讯浦东新区的交通协管员林伯祥实在没想到，他会有机会走进市人大常委会，当着政府有关部门负责人的面，说出“4050”人员就业后渴望政府“送一程”的心声。这是因为市人大常委会新推出了监督听证制度，林伯祥只需提出报名申请，就能加入人大开展监督工作的行列。而居住在老西门街道的协保人员吴南也很激动，通过同样的申请方式，他成为市人大常委会会议的首批旁听市民，零距离了解了法规的制定过程。在本市民主政治建设的一次次有序推 进中，越来越多的上海市民进入了人大的监督渠道。
进一步拓宽监督渠道，是市人大常委会加强监督工作的一大举措，由此，创新的监督方式在最近一年中不断出现：将述职评议对象和述职报告在上海人大公众网上公布，增加了述职评议的公开度和透明度；建立公民旁听常委会会议制度，从第八次会议起，每次会议都在报名的市民中随机遴选15名市民旁听；首次把听证方式引入监督工作，让政府有关部门负责人、国有企业负责人、人大代表、专家学者、基层工作者和市民代表等汇集一堂，共同就政府工作发表意见；启用常委会会议通过电视媒体现场录播的新形式，让全体市民都能直接了解市人大常委会怎样代表人民履行职责……
随着监督工作的大门越开越大，群众的知情权和参与度不断提高，“审议意见不公开”、“批评意见不出门”、“监督从会议到会议”等现象迅速改变，群众想知道的、要知道的、应该知道的，正在通过多种渠道公布于众。
提高监督实效，必须使监督更具有针对性。18位市人大代表和28位专家学者分别走进了市人大专门委员会咨询组和立法与专家咨询组，直接参与有关立法、监督、调研等工作；152位市人大代表当上了17个部门的各类监督员，专门对受聘单位的行风政风进行监督；221位代表与常委会组成人员建立了经常联系，沟通有了快车道；而通过新创建的常委会与代表联系电子系统，常委会主任、副主任与代表更可以进行网上约见、实时交流。
洪克敏是工作在基层的一名市人大代表，因为市人大常委会试行的代表参与信访工作制度，她和其他22位代表一起走进了市人大常委会的信访接待室。虽然试点中代表只阅看了230封人民来信，接待了185批来访群众，但是大家都感受到了一项新举措对于推进监督工作的意义——以往人大代表只是在人代会期间，从“一府两院”的工作报告中了解有关情况，根据被监督对象提供的材料对被监督对象进行监督，对情况缺乏充分的了解和全面的认识，便很难看出问题，更难以提出有针对性的监督意见和建议。
同样创新监督形式的实践，在基层人大普遍开展。嘉定区人大常委会在对干部进行述职评议时，拿出了“打分”这一新招，市民意见被作为打分的重要依据。在徐汇区，区长被直接请到人大常委会的会议上接受询问。一连串不客气的提问，关注的都是群众迫切需要解决的难题。
为了取得监督实效，目前许多区都通过有线电视网络，播出常委会审议会议有关事项的全过程。有的区还通过“校校通”等局域网，让市民在连线的分会场参与常委会审议。监督的透明度和公开度由此更为提高。
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