新华网重庆1月11日电　记者来信：莫让非公有制企业成为职工养老保险的“盲区”

　　新华社记者 黄豁 张琴

　　社会保障作为关系广大人民群众根本利益的制度，事关改革、发展、稳定的大局。但由于观念、政策、监管等多种因素的影响，非公有制企业未给职工办理养老保险已成为普遍现象。

　　重庆市政协近日的一项调查表明，重庆市有60％的非公有制企业没有为职工办理养老保险，即使在一些上规模有档次的非公有制企业中，也仅有38％为员工办理了养老保险，其中，外资企业占65％左右。重庆市人大的调查也令人忧虑，重庆市参加社会养老保险的私营企业参保人数仅占私营企业从业人员的11．7％。参保人员主要是中、高层管理人员，而大量的一线员工很少享受养老保险待遇。

　　劳动和社会保障部门指出，不少非公有制企业受利益的驱动，为节省企业开支，千方百计逃避社会保险责任，只为少数职工投保或者根本不投保。此外，国务院《社会保险费征缴暂行条例》没有将乡镇企业纳入社会保险的征收范围，许多私营企业钻法律、政策的空子，以是乡镇企业为借口，不缴纳养老保险费。国有企业和城镇集体企业破产、关闭或改制后，对失业人员无钱续保，进入非公有制企业的职工单位不投保，造成一部分参保职工流失。一些地方政府把缴纳社会保险费与改善投资环境对立起来，把免缴养老保险作为优惠政策给了非公有制企业。

　　社会保障制度是社会的“安全网”、“减震器”，对减轻企业负担，支持企业改革，确保社会稳定和地区经济发展，有着极其重要的作用。有关人士因此呼吁，不能让非公有制企业成为职工养老保险的“盲区”，应通过法制、行政等手段，加大清理欠费力度，建立清欠目标责任制，对生产经营正常，工资能够正常发放的欠费企业要加强审核力度，建立欠费企业数据库，逐户追缴欠费，对拒缴、瞒报、少缴、故意欠缴社会保险费的单位和个人，要依法追究责任，并向社会曝光。不断提高人民群众社保意识，变“要我缴”为“我要缴”，在全社会营造一个依法自觉参保光荣，拖欠、拒缴可耻的社会氛围，使大家主动参与到发展社保事业中来。（完）（来源：新华网）