翻供的上诉的都减少了

　　□记者汤阳通讯员胡冬平

　　金报讯 对于刑事案件，检察官以往只负责指控罪名、提供证据，对罪犯的量刑往往由法官最后一锤定音。去年7 月，北仑区检察院在全省检察机关率先试行“求刑权”后，收到了明显效果，截至今年初，该院在121件案件中对151名 被告人提出量刑意见，使被告人上诉率明显降低，从上半年的8.6%降低到了下半年的3.3%。群众称这项改革使审判过 程更加透明，是抑制司法腐败的重要举措之一。

　　试点：从指控罪名到提出量刑意见

　　目前，我国各级检察机关在向法院提起公诉时，一般只指控被告人涉嫌犯有什么罪名，至于应对被告人判处什么刑罚 ，则不提出具体意见，最多只是笼统地请求法院“从重”或“从轻”判处。北仑区检察院认为，公诉工作发展到现在，不能再 停留在满足于对被告人定罪即可的层面，公诉时应在定罪与量刑两个方面都提出意见。

　　从去年7月开始，北仑区检察院被省检察院确定为提出量刑建议的改革试点，率先在全省检察机关中试行“求刑权” ，从而使检察机关对量刑程序的监督从事后前移到庭上。

　　效果：翻供率上诉率都降了

　　“求刑权”制度的实施，使公诉人的法律素质和办案水平都有明显提高，不仅有利于促进司法审判的公正性和发挥检 察机关的监督职能，还可降低被告人的翻供率和上诉率。据统计，该院试行“求刑权”后，被告人翻供率和上诉率大为下降， 其中翻供率较以前下降了50%，上诉率也由上半年的8.6%下降到下半年的3.3%。

　　反应：控辩审三方都给予肯定

　　“求刑权”在北仑区检察院试行后，控、辩、审三方均持肯定态度。

　　法官们认为，公诉人对刑期提出意见为法官量刑提供了具体参照标准，有利于强化对法官自由裁量权的监督，增加量 刑透明度，提高服判率。

　　律师们普遍认为，被告人在量刑前知道检察机关的求刑意见，并在庭审中对自己的量刑进行答辩，其在此过程中清楚 法院形成判决的前因后果，增强了对判决公正性的信任度，因而大大减少了盲目上诉情况的发生。

　　法律专家则认为，在庭审阶段就可以提出量刑请求，体现了对被告人基本诉讼权利的保障，是一种司法进步。