首页┇新闻┇理财┇健康┇娱乐┇体育┇女性┇山东┇鲁青大众论坛┇信息超市┇投稿信箱┇资料检索现在播报 现场直播 两会相册权威发布人物聚焦 提案议案 相关资料 两会评论 两会花絮 记者视点 媒体看两会 大众网谈 两会相册刘冬 杨博李雪修2004-01-1116:44:04 大众网[大众网现场直播]
二、自觉服从服务于发展这个执政兴国的第一要务，加强和改进检察工作，为干事创
业、加快发展创造良好的法治环境
(一)正确处理执行法律与执行政策的关系。坚持从“三个有利于”出发，严格区分“工作失误与渎职犯罪、正当收入与非法收入、正常拆借资金与挪用公款、民事行政违法与刑事犯罪、正当举报与诬告陷害”等八个界限，切实贯彻“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则，对因改革和政策调整，导致与法律不协调的问题，注意运用政策指导执法；对政策法律界限不清、把握不准的，不轻率查处，依法保护改革者；对工作中的失误和违纪问题，不启动刑事司法调查，让干事创业的干部放手大胆工作。通过办案，为88名受到错告、诬告的领导干部和企业业务技术骨干，澄清了问题，还以清白。
(二)正确处理打击犯罪与服务发展的关系。既坚定不移地保护干事创业，又严肃查办严重损害党群关系，破坏经济发展，危害社会稳定的腐败犯罪分子，努力为改革清除障碍、为发展优化环境。一是深入城市建设、土地审批、企业注册、税收征管等行政执法领域，查办国家工作人员滥用职权，以权谋私，严重侵害国家和群众利益，侵害投资者合法权益的犯罪案件217件。青岛市原市长助理王雁、市规划局原局长张志光、崂山区国土资源局原局长于志军等人，在办理国有土地使用权出让过程中，滥用职权，索取收受巨额贿赂，扰乱了土地管理秩序，破坏了投资和发展环境，引发群众集体上访。省检察院根据举报，依法对王雁等人立案查处，有力地惩治了犯罪，得到了党委、政府和人民群众的支持和拥护。二是依法查处国有企业人员利用改革之机，损公肥私，中饱私囊，造成国有资产严重流失、企业破产倒闭、职工上访的犯罪案件187件。山东橡胶助剂厂曾是曹县的国有支柱企业，国家先后投入近3亿元重点扶持，因企业领导干部严重腐败，大肆侵吞和挥霍企业资财，短短几年时间使国有资产流失过亿元，负债近4亿元，企业被破产拍卖，职工群众强烈不满。检察机关依法查处了原厂长杨天福等多名涉嫌腐败犯罪的人员，使广大群众振奋了精神，增强了加快发展的信心。
(三)正确处理惩治与预防的关系。在强化打击犯罪的同时，把预防犯罪工作摆到更加突出的位置，积极探索从源头上防范和减少犯罪的有效机制，努力使干部少犯错误，发展少受干扰。认真研究犯罪的规律和原因，向党委、政府提出预防犯罪的建议、调查报告等1466份，被采纳893份，有的引起了省委、省政府领导同志的高度重视；积极开展系统预防，省检察院与金融、税务、交通、建筑等7大系统25个重点行业和部门，建立了经常性的预防工作机制；加大重点工程预防力度，在投资110亿元的“南水北调”山东段、45亿元的淄博市三大电厂改扩建工程等1262个重大建设项目中，与企业联手开展预防工作，有效防范了违法犯罪的发生。济南市天桥区检察院配合有关部门，在投资10亿多元的顺河高架路北延工程中，建立防范机制，加强对招投标、施工、监理和重大物资采购等关键环节?募喽剑迪至斯こ逃胖屎椭拔穹缸锏摹傲憔俦ā薄?
(四)正确处理法律效果与政治效果、社会效果的关系。在确保严格执法的前提下，充分考虑党和国家工作大局的需要，紧贴中心搞服务，文明办案促发展，努力实现法律效果与政治效果、社会效果的统一。认真执行刑事政策，对偶然失足、数额不大、情节较轻．且正在进行重大项目洽谈、重要经营活动人员的犯罪案件，慎重立案和采取强制措施；规范执法行为，在办理涉及企业和投资者的案件时，不开警车到企业，不轻易查封、冻结企业账目和银行账户，不间断企业指挥系统和生产经营，自觉维护企业的声誉和品牌；改进执法作风，提高办案效率，减少涉案单位和企业讼累。结合办案．为国家挽回经济损失2．8亿元，配合主管部门帮助77个濒临破产倒闭的企业走出了困境；对犯罪数额不大、情节轻微、认罪态度好的83名关键岗位负责人和业务技术骨干，依法作了妥善处理，收到了很好的效果。编辑：报业集团-版权声明 -广告业务 - 联系方式Copycenter (C) 2000 dzwww.com. AllcentersReserved大众报业集团主办（来源：大众网 首页）
