干部政绩要看群众满不满意(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年01月12日10:44 南方日报

干部政绩要看群众满不满意　　乐昌近年抓党建促发展迎来经济发展最快时期

　　本报讯经济发展一直较为缓慢的粤北山区乐昌市，近两年来经济发展速度不仅远高于粤北其它山区县，而且高于全省的平均水平。一个落后的山区市经济社会为何能实现跨越发展？市委书记陈绿平说，关键是该市近年来始终坚持抓党建促发展，狠抓干部队伍建设，逐步建立起一支一心一意谋发展、聚精会神搞建设、干干净净干事业的干部队伍，为山区加快发展提供了坚强有力的思想和组织保证，赢得了全市广大群众的信赖和支持。

　　抓作风动真格机关“变脸”

　　2003年5月，乐昌市委召开全市干部大会。市公安交警大队、市林业局和市烟草专卖局等三个机关作风问题突出的单位被通报批评，三个单位主要领导分别受到就地免职或调离岗位处分，并被责成限期整改。

　　对机关和干部作风问题如此“动真格”处理，这在乐昌还是第一次。市委领导班子认为，长期以来，乐昌市经济发展缓慢，贫困落后，这与当地党员干部队伍缺乏凝聚力、战斗力直接相关。山区要加快发展，首要的任务是要解决干部队伍的思想作风问题。为此，市委下定决心，以干部作风为突破口，切实加强全市党员干部的作风建设。

　　去年，该市组织人大代表、政协委员、离退休干部、民营企业家等组成评议团，明查暗访，到各单位进行督查评议，并对所有单位进行量化评分，对于前三名的单位进行通报表扬和奖励，对于排名最后三名的单位给予通报批评，责成单位领导公开检讨，并对有关领导作出了相应的处理。

　　在抓整改的同时，市委还狠抓干部思想教育，坚决查处党员干部违法违纪行为。前年以来，全市共查处党员干部违法违纪案件30多起，处分违纪党员、干部近40人，其中开除党籍7人。扎扎实实的干部作风建设，培养了全市机关和干部良好的工作作风。广大群众和外商都认为，原来机关存在的“门难进、脸难看、事难办”彻底变了。

　　危难险阻前党员干部奋当先

　　如何考验党员干部的工作作风？乐昌市委书记陈绿平经常用三句话作为标准：“危难时刻能否豁出来，关键时刻能否站出来，平常时期能否看出来。”

　　前年8月和10月，该市连续两次遭遇百年不遇的特大洪灾，全市20多万群众被洪水围困，受灾面积和人数为该市历史所罕见。面对灾难和危险，全市党员干部舍生忘死，始终奋战在抗洪第一线，充分发挥先锋模范作用，两次洪灾，全市没有一名群众因为洪灾而造成死亡。灾害过后，全市广大干部又迅速组织群众开展生产自救和重建家园，全市2253户全倒户、灾民在当年底全部搬入新居。

　　作为落后的山区，计生工作一直是该市的一大难事。2001年，乐昌市计生工作被省政府“提醒注意”。为扭转计生被动局面，市委书记带头立下“军令状”：一年内坚决摘掉帽子。全市把计生工作作为“一把手”工程来抓，采取超常规措施，打假治假，当年就彻底扭转了计划生育落后的局面，摘掉了“提醒注意”帽子，受到省委、省政府充分肯定。

　　群众意见作为考核干部“铁标准”

　　乐昌市把改变干部作风的重点和落脚点，放在树立公仆意识，切实为群众解决实际问题，维护群众根本利益上。市委坚持用群众意见考核干部作风，以群众满意不满意作为考核干部政绩的“铁标准”。

　　一直以来，许多山区乡镇干部，由于家在异地，干部“走读”现象十分突出。群众办事经常找不到人，意见很大。为了解决干部存在的不思进取、勤政意识差等问题，乐昌市委明确提出，领导干部要把群众需要当作第一选择，深入基层察民情、听民意、解民难。

　　为此，该市采取多种措施，全面推进固本强基工程。市委给乡镇领导干部发了一本特别的《民情日记》，要求镇干部每月至少记下4篇下村了解民情的日记，定期交市委领导审阅批示，并与干部年终考核挂钩。《民情日记》使过去的“群众上访”变成了“干部下访”，广大镇干部深入乡间田头，主动倾听群众呼声，为他们排忧解难。据统计，去年全市1103名镇干部共写了12098篇《民情日记》，为群众解决了3139件实际问题。

　　乐昌市在考核干部政绩上还特别突出了一个“实”字，把为群众办实事作为干部的首要责任，要求干部真正做到权为民所用。市委、市政府根据群众关注的热点难点问题，集中力量为群众办好20件实事，使全市长期存在的石灰岩地区饮水难、下岗职工就业难、农村贫困人口生活难等突出问题正逐步得到解决。市委书记陈绿平坚持利用双休日和节假日深入到工厂、农村调研，帮助群众解决实际问题。一次他到北乡镇，听群众反映一座危桥让河两边群众生产生活极为不便，他立即多方筹款帮助当地建了一座新桥。群众特地在桥上刻上“为民桥”三个大字。在市领导的带动下，全市党员干部都把为群众办实事作为自觉行动，群众都感慨地说：“过去怕干部来，现在盼他们来。”

　　执政为民、求真务实的良好作风，为全市经济社会快速发展提供了强有力的保障。从1994年撤县建市到2001年8年间，全市ＧＤＰ年均增长只有5．7％。近两年来，该市连续遭遇前所未有的重大自然灾害，但经济却呈现跨越式发展。前年全市ＧＤＰ和地方财政收入分别增长8．2％和17．3％；去年全市ＧＤＰ和地方财政收入预计又分别比前年增长11％和21％，成为改革开放以来经济发展最快的时期。　张知干