本报讯 （记者 杨春梅 戴红兵通讯员涂莉）市中级人民法院院长周文轩昨笔直站立在主席台前，面对着500多位市人大代表，表情严肃地作市法院工作报告：“向各位代表报告这些问题，尤其是法官队伍中存在的严重问题，我们心情非常沉重。”

　　去年初，市中院13名法官利用审判权和执行权搞权钱交易形成的窝案、串案相继暴露，并因涉嫌受贿先后受到法律追究。其中包括2名副院长、3名副庭长和5名处级审判员。

　　“我们为极少数法官没有把握好人生航向而痛惜；为他们破坏整个法官队伍形象而忿恨。”周文轩剖析了市法院工作存在的问题后，放下报告走到讲台一侧，向全体代表深深鞠了一躬。

　　周文轩表示，要“从人民群众最不满意的地方改起。”周文轩最后向代表郑重作出8项承诺。

　　去年初，市中院13名法官利用审判权和执行权搞权钱交易形成的窝案、串案相继暴露，并因涉嫌受贿先后受到了法律追究。这些人员中包括2名副院长、3名副庭长和5名处级审判员。

　　这些问题，在昨日市中级人民法院院长周文轩的工作报告中被两次用“严重”二字来表述。而在其郑重表示从严治院的决心时，周文轩4次使用了“重塑形象”的不容置疑的措辞。临危受命

　　2003年初的市十一届人大一次会议上，周文轩当选为市中级人民法院院长。其时，该院两名法官违法案件刚刚浮出水面。

　　过去几年，市法院少数法官利用审判权和执行权搞权钱交易，形成了窝案、串案。去年初，这些人的问题相继暴露。从1月到4月，该院13名法官因涉嫌受贿先后受到法律追究。

　　其中，原武汉中院常务副院长、党组副书记柯昌信因涉嫌利用职权在诉讼活动中收受贿赂50余万元，2003年6月，柯昌信被检察机关立案侦查和刑事拘留。12月19日，市人大常委会依法撤销柯昌信的市十一届人大常委会委员、市十一届人大内务司法委员会副主任委员等职。

　　如此短暂的时间，如此数量的法官相继落马，“不可能没有压力，而且压力不可能不大。”周文轩昨日报告结束后接受采访时说，因为这不仅仅事关一个法院的形象，那还是党和政府的形象啊！

　　那段时间，全院干警震惊之外或多或少有点茫然，审判工作一度受到较大影响，法院形象严重受损。“去年4月，院里审判结案率甚至还不到30％。”

　　走出这种阴影必须得用最快的速度。否则，社会经济建设和稳定都会受到影响。更要命的是，对于司法这道社会公正的最后防线，人们如果失去了司法信仰，是需要付出巨大代价才能挽回的。

　　周文轩认为，法院这个地方或许不能保证完全的公平，“但这个地方一定要做到而且可以做到公正，法院如果没有公信力，那就是彻底的失败。”反腐倡廉

　　“谁找人打招呼，就不用谁。”法院领导在干部大会上提前打下的这声“招呼”，让随后的反腐倡廉工作得以较顺利地推进。妻子“河东狮吼”帮法官丈夫做清官

　　去年3月15日，在院里召集的第一次会议，出人意料的请来了全院60多位法官妻子。

　　“为了法官的清正廉洁，为了家庭的幸福，大家不妨在家里学学电影里的河东狮吼，当个好妻子。”这是周文轩在会上的一段发言，他希望和法官妻子们共同探讨法官八小时之外如何做到反腐倡廉。

　　现实世界对法官的诱惑太多了，总有人想方设法套牢你，让你为他办事。稍有不妥，就把你抛出来。这方面的例证很多。

　　如何当好“严管妻”？法院提醒家属：有人来家送礼送钱，丈夫碍于情面不好拒绝，这时，你一定要站出来，坚持要客人把钱物带回去，你就尽到了做妻子的本分。当然，最好不要让当事人或律师进门，有的是亲戚或朋友不能不让进门的，也要坚持原则，千万不要一失足成千古恨。花钱买廉政新任法官公示上岗

　　2003年4月27日，在13名法官被责任追究后不到一个月，市中级法院推出了有史以来最大规模的人事改革。

　　65位新任正副处级职位的法官宣誓就职，原有的22位正处易人，26位任职前属一般干部。

　　中层干部竞争上岗帷幕被拉开。经过报名、考试、演讲和民主测评，将拟任的39名审判部门正副处级职位的干部名单在媒体上向全社会公示，开全国法院干部人事任免先河。

　　这个被称为“花钱买廉政”的举措取得良好的社会反响，公示一周内即接到举报47件，经认真查实，有6人因过不了“廉政关”而被换下。此前，就有数人因“不廉”而痛失竞争上岗报名资格。

　　去年院里为所有中层以上干部制作廉政警示座右铭牌，印制法官约束规定卡，节假日和双休日封存警车，连法官的业余活动和参与高档娱乐消费都有专门督察……八项承诺

　　“从人民群众最不满意的地方改起。”在昨日的报告中，周文轩用明显加强了的语气向台下500多位代表郑重承诺。

　　8项承诺中，其中对“不愿违纪”的自律机制、“不敢违纪”的惩戒机制和“不能违纪”的防范机制建立，引起代表们的高度关注。

　　比如对违法办案和办错案实行严格的责任追究制度。对无正当理由或未经批准，严重超过案件审理或执行期限的，一年内出现一件，全院通报批评；出现两件，给予纪律处分；出现三件，取消审判资格。

　　比如审务公开，公开选择中介机构，所有案件中需要评估、审计、拍卖等中介机构参与的，一律公开摇号确定。实行庭审过程公开、收费标准和项目公开，裁判文书在一定范围内上网公开等。

　　此外，还包括设立被执行财产调查机构，来解决执行老大难问题；对下岗失业人员、外来务工者等加大司法救助等。时评：天平的公信度

　　如果以司法公信来衡量武汉市中级法院的2003年，院长周文轩的描述是，曾有一段十分艰难的日子。

　　法院是主持公道的地方，是用法律天平衡量错对的地方。当然，前提是，执掌天平者本身要让人信得过。

　　然而，市中院的13名法官在一年之中，从法官席、审判席走向了被审判席。这对一个城市不亚于一场地震，或者说，更像一场积年已久的风暴。如果天平失衡，如何比较谁轻谁重，如何裁决谁错谁对？

　　更令人沉重的是，法官钱权交易，可以把他送上审判席，可由此损害司法在老百姓心中的公信度，却不是一日能够修复的。

　　2003年，确实是一段艰难的日子，2004年，更将是卧薪尝胆的一年。“13法官串案”之后，司法管理选择了“公开”——选拔干部公开，庭审、收费、裁判文书也将逐步公开；选择了“改革”——改革管理体制，改革诉讼程序，改革完善规范法官职业行为制度……但是最终，还要选择“落实”。《法官法》的落实，《2004法院工作报告》的落实，各种监督制度的落实。落实一分，公信度便能恢复一分。

　　（鲁珊）我们期望在阵痛之后，天平更加公正，更加可信。