合肥晚报本报讯今天上午，省长王金山在安徽省第十届人民代表大会第二次会议上作《政府工作报告》，向参会的省人大代表们描绘2004新安徽——

　　为失地农民建立保障

　　2004年，我省将完善土地征用补偿办法，建立失地农民保障制度；取消农业税附加。

　　力争全年新增劳务输出40万人。逐步统一城乡劳动力市场，改善农村劳动力进城就业环境，妥善解决其子女教育、社会保险等问题。

　　今年新增教育、卫生、文化等公共事业支出主要用于农村。

　　开工建设大批产业基地

　　2004年，将力促奇瑞新型轿车及发动机、江汽重卡、铜陵海螺水泥三期等项目建成投产。

　　开工建设合肥叉车工业园、安庆石化化肥原料“油改煤”、淮化集团老系统改造、宿州丰原60万吨小麦综合加工、丁集煤矿等一批重点项目，推进马钢新建500万吨钢、安庆50万吨林纸一体化等项目前期工作。

　　加速与长三角融合

　　我省将在今年加强与长三角的融合，重点在基础设施、产业发展、市场体系、城市合作等方面实施对接，建立长期稳定的对话合作机制。加强与珠三角等重点地区的经济技术合作，集中力量组织好皖粤经济技术合作等一批重大招商活动。

　　力争今年实际利用外资和省外资金分别增长15％和30％以上。

　　抓紧出台省属国有大型企业利用外资暂行办法，促进国有企业全面开展对外合资合作。

　　实行经营者年薪制

　　研究制定国有资产收益分配政策，建立健全国有资产经营考核体系，全面推行经营者年薪制。2004年底前基本完成省级党政机关与直接管理企业及经济实体的脱钩工作。

　　允许非公有制资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业和其他行业与领域。从今年开始，把发展民营经济纳入政府考核指标体系，推进工作落实。

　　大力实施“十万企业信用工程”，积极推进合肥、芜湖两市信用建设试点。

　　打通面向长三角的快速通道

　　今年将重点打通面向长三角的快速通道，建成蚌埠——蒙城、黄山——杭州等高速公路和安庆长江大桥，完成合宁高速公路改造，实施合巢芜高速公路改造工程，开工建设合肥——六安——叶集、合肥——淮南——阜阳等一批高速公路和合宁铁路、铜九铁路，基本完成沿淮灾区公路修复和5000公里农村公路改建任务。

　　重点建设科学城

　　加快合肥现代化大城市建设，着力提高省会城市首位度，今年重点规划建设科学城，打造科教特色品牌。加快皖江开发开放，推动芜湖、马鞍山、铜陵现代化城市群和沿江产业密集带建设，促进沿江城市率先融入长三角经济圈。

　　统一城乡户籍

　　改革户籍管理制度，在有条件的市、县统一城乡户籍。

　　调整企业劳动者最低工资标准，全年力争帮助30万人脱贫。

　　面向海内外大力引进急需的高层次经营管理和专业技术人才。

　　（王珂 屈凤丽）

　　（来源：合肥晚报）