CR法规、CE标准 宁波产品非贸易壁垒前屡受挫 | |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月12日11:12 现代金报 | |
破壁产品标准化是关键 记者郑俊杰 金报讯 昨天,为期两天的欧盟市场准入技术规则(机电类产品)专题报告会在甬结束。这个报告会有国 家质检总局WTO/TBT通报咨询中心及上海、江苏、浙江与宁波等地的 宁波产品标准化率仅两三成 这样一个全国性的会议在宁波举行,是因为最近欧盟出台了针对机电产品的WEEE与ROHS两项指令,而宁波机 电产品出口比重较大。据统计,2003年前11个月,宁波出口机电产品50亿美元,其中欧盟有10多亿美元。 近两年来,宁波产品受非贸易性壁垒的影响越来越多,像CR法规让宁波打火机出口欧盟锐减,2003年11月后 欧盟实施的CE标准也将宁波的一些机电产品拒之门外。而在不久前商务部在慈溪举行的WEEE与ROHS指令培训班上, 业内人士指出,两项指令2005年与2006年实施将对宁波机电产品造成不小影响。 宁波市标准化研究院标准服务中心主任周勤称,宁波产品之所以受非贸易壁垒影响大,是因为标准化落后,产品没有 达到欧盟等国家的相关标准。周估计,宁波产品的标准化率仅20%-30%,而像深圳、东莞等城市的产品标准化率已达到 50%左右,接近于国际上50%以上的标准化率。 管理者的标准化意识低 “宁波产品标准化低,主要是企业管理者(或老板)只顾眼前利益,没有认真看待相关标准。”一位业界人士直言。 这位人士还指出,宁波企业很少主动提早取得相关标准化认证,往往要到火烧眉毛了才去对付。 周勤分析说,这是由于宁波企业90%以上是民企,大多数上规模的企业也是近两年刚“膨胀 式”发展起来的,企业在管理、技术等层面上落后于国外企业,甚至是珠三角的一些企业。 资金与人才是瓶颈 造成宁波产品标准化率低的另一原因是资金与人才的短缺。宁波市标准化研究院一位负责人说,宁波虽然也有许多咨 询与相关认证的代理公司,但是真正意义上为企业做标准化服务的并不多,而专门针对企业标准化的仅宁波市标准化研究院。 而标准化研究院是自收自支的事业单位,因缺少资金不会给企业举办免费的培训,这样也导致了宁波企业标准化认识水平不够 。而且,因为缺少资金,没有资料库,在宁波找不到相关标准化资料与非贸易性壁垒的材料。 同时,宁波标准化的专业人才奇缺,就是宁波市标准化研究院也仅四五名这方面的人员,还不是很专业,事实上,按 宁波的市场需求看,至少需要5名非常专业的标准化人才。 政府需更多关注标准化 不过,让周勤高兴的是,2003年下半年,标准化研究院得到了政府200万元专项拨款。这也是 宁波市政府首次将拨巨资于标准化工作上。“我们用这笔钱逐渐配备了标准化的相关资料库等,今后企业查标准化的 资料就不会无处可去了。”但这也只能解一时之渴,因为资料需要更新与维护。而有关非贸易性壁垒的快速反应机制与预警机 制,目前宁波只是初步建立,也需要进一步完善。 不仅如此,政府需要从观念上改变对产品的看法。一位业内人士指出,现在更多的是管理产品质量,事实上,越来越 多的产品质量已趋向于同质化,不同的是产品的标准化,只有产品标准化与国际上接轨了,产品才能无忧地走向国际市场。 | |