本报讯今天开幕的上海市第十二届人大二次会议，听取了市发展和改革委主任蒋应时所作的《关于上海市2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划草案的报告》，市财政局局长刘红薇所作的《关于上海市2003年预算执行情况和2004年预算草案的报告》。

　　蒋应时说，2004年是全面实现“十五”计划目标关键一年。2004年上海市国民经济和社会发展主要预期目标建议为：国内生产总值增长10%以上，地方财政收入增长13.8%，全社会研究与发展经费支出相当于国内生产总值的比重达到2.2%，城市和农村居民家庭人均可支配收入增幅高于全国平均水平等。为此要做好五方面工作：注重促进社会进步和人的全面发展，进一步推进经济与社会协调发展；注重深化各项改革，进一步为经济发展和社会进步注入强大动力；注重扩大“引进来”与“走出去”相结合的内外开放，进一步提高利用“两个市场、两种资源”能力；注重推进中心城区与郊区协调发展，进一步提高城市整体经济实力；注重促进人与自然和谐发展，进一步增强城市可持续发展能力。

　　刘红薇说，2003年地方财政收入899.3亿元，比上年增长32.5%，完成预算116.7%。全市财政收支执行结余1.0亿元。2003年市本级财政收入增幅为近七年之最，反映出市级大型企业实力增强发展特征；市本级财政支出按照保障公共性的要求，逐步突出预算执行的法治化、科学化，在严格落实事关全市改革发展稳定各项项算安排的同时，增量重点投向促进经济社会可持续发展的全局性、战略性领域。2004年，本市将确保预算收入目标，严格预算支出管理，优化财税运行环境。