背景新闻：

　　2001年11月，新城子乡西五旗村为了应付上级对普及义务教育工作的检查，居然出钱雇辍学学生上课，以蒙骗检查。今年1月8日，人大代表在查账时发现问题，将此事曝光。

　　“铺人皮于榻上，执彩笔而绘之……”《聊斋》里《画皮》的故事广为人知。不论描出一张如何华丽的外壳，里面包装的终究让人感到恶心。

　　人们常说，内容、形式对立统一，二者之美在于和谐。没有光明内容作支撑，即便再好的形式，也不过增加总体的丑陋罢了。

　　蒙骗检查，雇辍学学生上课，新城子乡西五旗村出钱造假的举动真够可以了。

　　虽说是两年前的事，但败絮其内的丑闻总是无法遮掩，可以想像当年的那张“画皮”何等风光。辍学在家的孩子交学费一定很困难，那上学吧，上四天，一天给二十块。惊诧莫名的孩子与家长会想：要天天这样该多好啊！只可惜，无辜的孩子不过是被当成了工具，被这幕丑剧的策划者所利用。

　　而追根溯源，丑闻的出处是那个我们在抗战时期就着力鞭挞的东西：形式主义。可能历经岁月沧桑，形式主义也随着自身新抗体的出现而不断焕发青春。

　　上面检查是有指标的，基层领了指标下来就会为完成任务而不懈努力，甚至到了“达到指标，不择手段”的地步。我们不能简单地把责任归到哪个人的身上，相关责任人难逃干系，但对于这样一种检查制度，恐怕有“引诱”相关责任人“就范”的嫌疑———只去学校里转转，看看教室里是不是排满了桌椅，每个椅子上是不是坐了一个学生，没有走访，不去听民众的声音，这真是只看“形式”的形式主义，那么少了责任心的责任人也“乐于”为这形式而“不懈努力”。

　　检查制度的疏漏甚于不负责任的态度。一直以来，下级领导的工作成绩要由上级来评定，而上级对基层实际情况的了解又主要通过下级汇报的单一途径来实现。

　　问题出现了：有时，指标幻化为工作目的，而完成指标已不是为使民众利益得到保障，而只是实现了一个抽象数字；有时，搞比抽象数字更清晰可见的“形象工程”，目的是为了把“工作成绩”摆到大家面前，把“政绩”让上级看见。此时的检查制度、成绩评估制度完成了真正的异化，成为控制人们行动的外壳，全然失去了以人民利益为本的主旨。

　　检查深入基层，走访成为必须；评议主体多元，鼓励公众参与。从根本上消除形式主义的戕害，没有从上到下的变革，没有相关制度的更新难以达到。

　　新城子乡西五旗村发生的事件不是个案，也许当下还有更多的“画皮”在各地“为非作歹”，这也是我们让两年前的丑闻“见见阳光”的目的。期待变革把“画皮”包装的污秽一扫而光，别让公众的期望落空。文/晨评