黑龙江省双城市9名养牛户向外地乳品加工企业卖鲜奶，被当地法院拘留。当地政府说，取缔“黑收购奶点”是为了整顿经济秩序——

　　“我们只是把自家产的牛奶卖给了外地企业，咋就把我们的人拘留了呢？”韩忠恒的妻子马英向记者哭诉道。

　　韩忠恒是黑龙江省双城市新兴乡新民村村民，家里养着3头奶牛。前些年，他一直把鲜奶卖给双城市的一家乳品企业。2003年初，因为总被“压等压价”，他开始将奶卖给哈尔滨的一家乳品企业，每天两次把奶送到8公里外的收奶站。张荣全等5户养牛户搭韩忠恒的车同行，每卖1公斤奶给韩忠恒2分钱的运费。

　　今年1月3日傍晚，韩忠恒送完奶返回途中，突然被双城市人民法院强行带走拘留。此后两三天内，双城市共有9名像韩忠恒一样的养奶牛户被拘留。

　　据了解，被拘留的养牛户在被带走时均未履行相关的法律手续，家属得到的只是法院一句口头答复，“因为私设黑收购奶点”。

　　1月9日下午，记者来到新民村采访，20多个农民闻讯赶过来。养牛户张荣全说：“前几年，我家都是把奶送给当地一家大公司。可是，到了去年春天，也搞不清是什么原因，牛奶价格低了下来，有时一斤奶才卖3毛多钱。于是，我就将奶改送给哈尔滨的企业了。由于奶站离我们村有十几里远，为了节约运费，我们几家奶户就一起搭韩忠恒的车，并给他一些车费。”

　　张荣全的话得到了村民的证实。他们说：“我们养牛既没有用国家贷款，也没有与哪家企业签订供奶协议，没必要非得把奶卖给谁。谁的价格合理，检质公道，我们就卖给谁，政府不能靠行政手段搞垄断。”

　　据新民村党支部书记赵会臣介绍，去年以来，全村160多奶户中，大约有80％奶户都把奶卖给了哈尔滨的企业。他分析说，因为双城市当地企业收奶站的管理上有问题，才导致了奶源的外流。

　　据了解，去年10月和11月，韩忠恒等人曾收到双城市畜牧局下发的行政处罚书，处罚的原因是私设收奶点，其依据是《哈尔滨市人民政府第18号令》。

　　韩忠恒的爱人马英说：“就算是私设收购奶点，按照政府令规定的法律责任，也仅是处以责任人500元以上2000元以下的罚款。双城市人民法院有什么法律依据抓人呢？更何况我们根本没有收购奶。”

　　哈尔滨市“龙丹”奶站负责人关殿中证实，双城市新兴乡的很多奶户都将奶送到这里，经检测后送往龙丹乳业集团。韩忠恒等被拘留的人不是收奶的，因为公司不与他们结算，公司直接与奶户一月一结算。

　　龙丹乳业集团总经理胡苏东说：“这是典型的地方保护主义。政府不能因为收了本地企业的税收，就可以‘画地为牢’，进而封锁外地企业进入本地市场。”

　　记者就此事件采访双城市法院时，被告知“需经市委宣传部同意”。当记者找到双城市委宣传部提出采访法院和市有关领导时，宣传部一位副部长答复称，“我们联系不上法院的人，市里的领导也都不在家”。

　　记者从宣传部提供的有关材料中看到，市委、市政府把拘留这9名奶户看作是“整顿鲜奶收购秩序、依法打击非法收购鲜奶犯罪行为的举措”。其理由是，一家乳制品加工企业曾与双城市签订协议，拿出3000万元买断当地奶源基地，双城地区所产鲜奶必须全部销售给这家企业，不允许外来企业到本区收购。

　　有消息称，2003年以来，由于外地企业到双城“非法”大量掠夺鲜奶资源，致使这家大公司日处理鲜奶下降160吨。据了解，2003年双城市财政的50％来自这家企业。

　　截至记者发稿时，9名被拘留的农民仍被滞留，其家属也没有得到确切的说法。本报将对此给予关注。（本报哈尔滨1月12日电）