新《婚姻登记条例》实行两月，近半县区仍未实现集中登记

　　新快报讯(记者　杨莉　通讯员　陈婉玲)迄今为止，广东省68个县级市只有一半实行了婚姻集中登记，使得广东省婚姻登记体制改革处于全国落后位置。新《婚姻登记条例》颁布施行已2个多月，广东却迟迟未公布集中婚姻登记后各婚姻登记处的地址，这让个别区县要登记结婚的新人头疼不已。

　　集中登记落后于全国

　　陈处长介绍，目前，广东省有婚姻登记机关1700多个，婚姻登记员2700多人，每年办理结婚登记约50多万对。至今，全省21个大中城市的54个城区中，有48个城区实行了以区为单位集中办理婚姻登记，占总区数近九成，广州的花都、番禺等区、深圳、珠海部分区、整个佛山市都没有实现婚姻集中登记。此外，广东省68个县级市只有一半实行了婚姻集中登记，总体来说，广东婚姻登记体制改革的步伐处于全国较落后位置。

　　登记不集中搭车收费难杜绝

　　广东省民政厅的陈处长表示，长期以来，由乡镇政府、街道办事处办理婚姻登记工作一直存在着几大弊端。搭车收费最为突出，难以杜绝。一些乡镇政府为完成工作任务指标，常以婚姻登记为关卡，要求当事人事先交纳计划生育押金、养老保险金甚至农民拖欠的提留统筹等费用。利用婚姻登记设置关卡甚至成为某些乡镇政府和街道办完成各项行政管理任务的主要手段之一，严重侵害了当事人的婚姻自由权。很多婚姻当事人由于无法登记，干脆就不登记同居，导致非法婚姻及早婚、计划外生育等问题不断增多。

　　此外，乡镇婚姻登记机关往往办公条件简陋，管理手段落后，难以形成规范化、信息化的管理规模和条件。

　　保留乡镇登记只限大西北

　　根据新《婚姻登记条例》，一些偏远地区婚姻登记可实行部分集中，陈处长表示，其实条例中的这一项主要针对我国大西北一些地方，那里地域辽阔，交通不便，从一个乡镇到县城往往要走上十天半月，因此个别特殊地方授权由乡镇人民政府办理婚姻登记。

　　而广东则不同，省民政厅曾对边远地区的结婚当事人作过调查，几乎所有当事人都期望在县区集中办理婚姻登记，认为可以避免搭车收费等周折和麻烦。

　　集中登记更利于计生工作

　　一些乡镇和街道办以计生工作难以正常展开为由保留婚姻登记。对此，陈处长回应，事实上，婚姻集中登记对计生工作反而有利。因为集中到区县登记后，由于办公条件改善，登记员素质提高，婚姻状况的信息化管理程度也相应提高，对整个区县的婚姻状况能更全面地掌握。计生部门随时可到民政部门查询，辖区内谁已婚，谁刚结婚等情况一目了然，计生部门更能准确了解到有关情况以便开展工作。（侯颖／编制）