编者按：眼下，由各级工会开展的送温暖活动正给这个冬天送上融融春意，困难职工不仅因为社会的关怀而渡过了难关，而且扬起为美好的明天而努力的风帆。

　　送温暖已成为工会工作的品牌。但正如任何品牌的形成都有一个奋斗发展的过程，送温暖走到今天也是一个与时俱进的结果。从最初意义上的年节慰问、救急性帮助，发展到与促进再就业、纳入社会保障体系、维护劳动经济权益等相结合的社会系统工程，并建立起相关机制，送温暖的内涵在丰富，外延在拓展，社会综合效应在提升。

　　本刊从今日起推出“2004’关注送温暖”系列报道，按照送温暖不断地渐次推进，记录和展现工会送温暖的前进轨迹。

　　“万帮行动”情暖万人心

　　本报记者顾威

　　1月7日10时许，辽宁省鞍山市总工会一楼大厅熙熙攘攘，数十名特困职工和他们的家属在领米、领面、领油、领救济金。

　　一位瘦弱的中年妇女数了数手中的救济金，眼泪夺眶而出。她叫刘淑文，45岁，鞍山第一工程机械公司工人，早已下岗，每月低保补贴只有90元，一个人带着正在读高中一年级的孩子过日子。她告诉记者，没有工会和许多好心人的帮助，她都不知道怎么才能活下去。

　　1月7日，鞍山市总工会与营口卷烟厂共同帮助了30户特困职工家庭。这是鞍山市总工会发起的“万帮行动”的内容之一。

　　去年10月，鞍山市总工会对全市特困家庭、单亲家庭进行了走访调查，调查结果让工会干部们心情很沉重：全市困难家庭高达17782户，单亲困难家庭1751户，其中特困家庭150户。仅以市总工会的财力，不可能解决这么多人的困难，但帮扶困难职工家庭又是工会义不容辞的责任。显然，只有整合社会资源，形成合力，才能更有效地帮扶。于是，一个被称为“万帮行动”的方案出台了。

　　“万帮”，顾名思义是众人共同帮扶的意思。鞍山市总工会充分发挥桥梁和纽带作用，让市民政局、劳动和社会保障局、卫生局、工商联、工商局等10个单位也参与到“万帮行动”中来。帮扶内容包括救助、安置就业、解决就医难、就学难。

　　去年12月22日，“万帮行动”正式启动。市总工会和文化局向400名困难职工子女提供了价值5万元的学习资料，100名高三学生每人还得到了一台复读机；鞍山市第二医院、铁东区医院、铁东区中医院、立山区医院相继挂上了“万帮医院”的牌子，他们向15000名困难职工发放了“就医优惠卡”、300张“免费体检卡”；启动仪式结束后，40辆满载救济物资的大汽车依次出发，将党和政府的温暖送到千家万户。

　　在这次扶贫行动中，格外关注了单亲家庭。根据调查，全市1751个困难单亲家庭中，绝大多数是一个失去工作的女人带着一个孩子生活，有的家中还有老人、病人。去年12月25日，工会和妇联开始走访慰问单亲家庭。民政公司风机厂姜丽芬是个聋哑人。三年前丈夫去世，孩子患病卧床，家中还有一个多病的婆婆，可全家收入只有每月200元的低保费。鞍山市总工会副主席艾晓宇亲自将慰问金送到她们手中，当了解到姜丽芬丈夫去世三年了，可丧葬费还没有报销的情况后，市总干部马上与姜丽芬丈夫原先工作单位协调，目前这件事正在办理过程中。

　　据悉，此次“万帮行动”，鞍山市总工会和各级工会将投入800万元，鞍山市民政局将筹集1000万元，辽宁省总工会还投入了25万元，到1月22日，将有10余万生活困难职工得到实实在在的帮助。

　　为防止漏掉个别应该得到帮助而没有统计上来的困难职工，鞍山市总工会还在“万帮职工服务中心”预备了米、面、油等，在鞍山电视台打出广告，公布了热线电话，天天安排人值班。如果有职工生活确实困难而难以过节，他们可随时到“万帮职工服务中心”来领过节食品。

　　“绝不让一名困难职工生活过不下去”，“万帮行动”正在为实现这一目标而努力着。

　　湖北：温暖送给进城务工人员

　　本报讯（记者王四新）在湖北，进城务工特困人员首次被正式列入工会“送温暖”的救助对象。凡中央、省直在汉企业中已加入工会组织、家庭生活有特殊困难的进城务工人员，经本人申请，所在单位工会和上级主管工会审查，帮扶中心审核同意后，便可按规定程序领取“6个5加1”的慰问品，即5斤鱼、5斤肉、5斤蛋、5斤油、5斤面、50斤米和《平安保险卡》一份。

　　湖北省2004年新春送温暖活动已正式启动。为搞好这次送温暖活动，湖北省各级工会共筹集资金近9000万元，其中，省财政拨款300万元，省总工会拿出300万元，慰问全省30万户困难职工家庭，以确保特困企业和工会建档的特困职工、省级以上的特困劳模、生活贫困的离退休人员、军转干部和加入工会的进城务工特困人员过一个欢乐、祥和的新春佳节。同时，全省工会“温暖热线”将于1月8日至2月5日开通，并实行24小时值班服务。

　　据悉，湖北省此次“送温暖”活动将大力开展“两送”活动：在为困难职工“送年货”的同时，还“送平安”，即每位得到救助的困难职工，将得到一份保额为10000元的“平安保险卡”。湖北省总工会党组书记、常务副主席黄国庆介绍，将加入工会的进城务工特困人员列为救助对象，是湖北省总今年“送温暖”活动的最大特点之一。与此同时，湖北省总工会还积极与劳动部门联合开展“工资清欠活动”。

　　湖南：“双联”走向制度化

　　本报讯（记者方大丰）在湖南连续开展了5年的“双联”（机关干部联系困难职工，党政机关联系困难企业）活动，如今已成为一项经常性的制度。据统计，目前有9243个机关部门联系困难企业4097家，235412名机关干部联系困难职工142441人。

　　在走向制度化的同时，湖南“双联”工作呈现出一些新亮点。各参联单位在发挥“输血”功能的同时，将双联工作的重点向“造血”功能转化。岳阳市共有913个机关联系了580家企业，去年为参联企业引进资金3.5亿元，而郴州市211家被联企业，全部进行了产权制度改革，有64.5％的职工置换了国有企业职工身份，不少企业通过改革和改造而走出了困境。

　　在双联活动中，各参联单位都能发挥自己的优势，协助党和政府落实好各项社会保障政策，特别是在帮助贫困职工进入城市居民最低生活保障工作中发挥了积极作用，做到了被联企业贫困职工“应保尽保”，株洲市还为被联企业发放《下岗失业人员再就业优惠政策明白卡》1.5万份，举办宣传讲座16场次。

　　同时，“双联”活动越“联”越“实”，去年，全省各市州共进行了“双联”督查832次，增强了“双联”的实效，使之成为密切党群、政群和干群关系的重要渠道。郴州市组织万名机关干部深入困难企业和困难职工家庭，开展送温暖、送政策、送技术、送资金活动，不仅帮助他们走出困境，也增强了机关干部与职工群众的感情。

　　生命的奇迹

　　本报记者鲍冬和

　　三年前患尿毒症濒临绝境，三年后竟喜得千金。2003年12月30日，江苏南通市市民葛军喜当爸爸，他激动地说，这一切都是党、政府和工会给我的。

　　2000年1月15日，时任全总副主席的卢展工率团来南通慰问特困职工，当他目睹因患尿毒症在病床上艰难度日的特困职工葛志良之子葛军时，动情地对他说：“党和政府一定会想办法挽救你。”不久，在南通市委、市政府和市总工会的关心下，葛军住进了南通市第一人民医院。为解决巨额医疗费用，副市长袁瑞良与市总领导一起向有关单位上门募捐，共募集资金近20万元。同年8月25日，经过充分而慎密的准备，医院成功地为葛军进行了换肾手术。换肾后的葛军积极生产自救，在坚持服药的同时，自己开了个日杂商店，并娶了安徽泗县的打工妹杨为芳为妻，杨为芳于2003年12月30日下午2时生了个胖乎乎的女儿。

　　据市第一人民医院有关专家介绍，尿毒症患者换肾后还能娶妻生子，是生命的奇迹。沉浸在喜悦之中的葛军感激地说：“创造这一奇迹的，是社会各界的爱心”。

　　图为葛军和刚刚出生24小时的女儿及妻子在医院妇产科特护病房中合影。

　　重庆：“工会自强班”让特困职工子女不辍学

　　本报讯（记者李国通讯员胡嘉惠）矿山孤儿汤智笑了！他说，长这么大，还是第一次这么热闹地吃团年饭。握着工会爸爸妈妈的手，自己又有家了。这是近日发生在重庆市机械电子技校团拜会上感人的一幕。

　　在重庆市机械电子技校，有一个“工会自强班”，这是重庆煤炭电力石油工会专门为煤炭系统特困职工子女办的。重庆市总工会一项调查显示，全市煤炭系统特困职工家庭户数高达13318户。虽然各级政府部门和煤炭企业工会组织采取了很多帮扶措施，仍有不少特困职工子女过了义务教育阶段即辍学。

　　帮助困难职工，就要扶苗扶根！2003年6月，重庆煤炭电力石油工会主任张应勤将工会所有干部动员起来，下基层调查，找联办学校，寻求各方支持。几经努力，重庆煤电石工会与重庆机械电子技工学校携起手来，“工会自强班”于去年9月正式开班。该班学生的学费由工会出资三分之二，学生家长和学校共同负担三分之一。来自全市的41名特困矿工子女从此开始了汽摩维修和微电技术专业的学习。

　　为让孩子们安心学习，各矿山工会干部进城开会、办事，都要抽空到学校看看，了解孩子们的学习情况，为他们送来一些生活必需品。在孩子们眼中，工会已不仅是他们父辈的组织，更是自己的亲人，自己的家。

　　富润集团：特困基金献爱心

　　本报讯两个多月前，浙江富润集团职工张泉康夫妇意外车祸身亡，留下了年仅16岁的儿子张鋆。不幸的小张成了孤儿，但小张又是幸运的，集团公司从“特困职工基金会”中拨出了1万元援助他，不久前新年“送温暖”小组又把3000元慰问金和年货送到小张手里，使失去双亲的小张感到“大家庭”的温暖。

　　一直以来，富润集团通过多种方式，以企业大家庭的力量帮助困难职工战胜困难、走出困境。1996年，集团成立了“特困职工基金会”，制定了基金会章程，采取内部捐一点，行政拨一点，外部争取一点的办法募集救助金。规定职工每月捐1元，党员干部每月捐3元。至今共有4万多人（次）参加捐款，内部募集资金150多万元。2003年12月，集团党委再次号召党员干部带头参加捐款。集团党委书记赵林中在已捐献30000元建立集团职工子女奖学金的基础上，又带头捐款8200元。在赵林中的带动下，公司全体党员干部和职工踊跃捐款，不到半个月时间，共捐款37万元。

　　特困职工基金会为帮扶困难职工提供了物质基础。自1997年以来，特困职工基金会累计发放救助款近200余万元，近3000多人（次）得到不同程度的救助。日前，集团组织党政工团和有关科室又开展新年送温暖活动，成立了70个慰问小组，对1600余名离退休干部职工、500余名困难职工家庭、50户军属进行上门慰问，累计发放了价值20余万元的实物、近30万元的补助款。（周雨文）

　　背景链接：1998年至2002年底，全国各级工会通过自筹资金、政府拨款、职工和社会捐助等多种形式，累计筹集送温暖慰问款129.4亿元，走访慰问了52.5万户次困难企业和3150万户次特困职工、劳动模范、离退休职工和伤病残职工家庭。

　　2003年，全国各级工会累计筹集送温暖资金25.4亿元，其中全国总工会投入资金2500万元；走访慰问了困难企业10.6万家，走访慰问困难职工家庭589.2万户。