都市快报驻台州记者孙自鸣

　　去年以来，临海市邵家渡镇7个村庄掀起了建房高潮。村民们在没有取得任何审批手续的情况下，在自家的楼房上加层。

　　村民如此热衷于建房缘于当地的传闻：邵家渡将成为临海市区的一部分。突击建房的目的是为了获取更多的拆迁补偿。

　　由于部分村民的房子是连在一起的，邻居房屋的加层影响到自己房屋的安全，从而引发一些邻里纠纷。

　　不顾房屋倾斜强行加层

　　邵家渡镇枧西村距离临海市区约6公里，村民杨志明等3人与执意建房的村民杨治德发生了不愉快。因为这4人的房屋是联成一体的。

　　1987年，杨志明、杨新勇、张治苗与村民杨治德等四户人家按照村里的规划建成了一幢二层楼楼房，每户各有两间。当初考虑到节省成本，四户人家每两户之间共用一堵墙壁，杨志明与杨治德共用了一堵墙壁。

　　他们的部分地基由水塘填土而成，不是很坚固。在建成一两年后，杨治德的房屋出现了开裂现象，三年后延伸至二楼，杨治德只是做了简单修理，居住至今。

　　去年12月31日，杨治德不顾自己房屋的地基质量太差，房屋墙壁已经开裂20余厘米、房屋倾斜十余厘米的现状，开始在二楼上加一层房屋。

　　杨治德的行为遭到邻居杨志明等人的坚决反对，理由是“房屋地基太差，如果一旦承受不起就会拖垮邻居们的房屋，因为房屋是联体的”。但杨治德没有听取邻居们的劝告，趁着政府部门元旦放假的机会，抢时间日夜加班边拆边建。

　　杨治德执意要建，杨志明坚决反对，邻居间的矛盾迅速升级。“我们是敢怒不敢言，因为杨治德是村里的文书。”邻居们说。

　　在阻止不了杨治德违章建房的情况下，杨志明一方面在积极寻求政府部门的支持，另一方面出于安全考虑，腾空了自己的房屋，借住在兄弟家。

　　村主任也加了一层

　　记者在枧西村看到，整个村庄突击建房已经蔚然成风，一眼望出去，在自家二楼上加一层新楼层的人家比比皆是，蔚为壮观。

　　村主任杨治业家也在二楼上加了一层。他直言不讳地说：“村里有65%的村民加盖了房子，都没有经过审批，都是违章建筑。”对于为何出现这样的情况，他的理由是“其他六七个村都在这样搞，如果我不同意村民搞，他们会有意见”。

　　杨治业进而介绍了村民的建房热情高涨的另一个原因。“镇里用的还是老规划，新规划又没有出台，村里5年里没有审批过建新房子，村民们的生活水平提高了，需要更多的住房，所以就在房子上面加层了。”

　　但据了解，杨治德一家三口住了两间两层楼的房子，似乎不能说是住房紧张。对此，杨治业没有作出回答。记者又问，杨治德的加层会不会给杨志明等人的房屋构成安全隐患，这名村主任先是回答说：“绝对不会有危险。”随即又改口为“一般说来不会有危险”。

　　村支书杨新华反对搞违章建筑。他说：“对于违章建筑，镇里面管理不力，基本上是放任自流。”他的说法得到在场另一名村支书的认同。

　　据介绍，村民们最近一年来突击建房，是为了获取政府部门的拆迁补偿，因为他们当地已经传闻邵家渡镇将成为临海市的一个

　　街道办事处，镇政府所在地附近将成为临海市区的一部分。而在村民们看来，村主任都在带头修建，跟风现象也就不难理解了。“村主任肯定得到了什么内幕消息。”村民猜测。

　　违章建筑肯定得不到补偿

　　杨志明将邻居突击建房的情况反映到临海市政府和临海城建局。临海市政府分管城建的副市长朱坚国1月6日立即责成临海市城建局和规划局联合调查情况，并拿出处理方案。

　　1月6日下午，临海市城建局和规划局会同邵家渡镇政府工作人员一起前往杨治德家，要求杨治德立即停工，等候处理。此时，杨治德家的三楼已经砌了近2米高的墙。当晚，杨治德停工。

　　朱坚国副市长分析说，邵家渡出现大规模的建房有三方面的原因：一是去年曾经大规模拆违，现在有些回潮，部分群众在偷偷建；二是一些当初取得了审批手续但没有经济实力加高的，现在有能力建造了；三是听信了邵家渡要变街道办事处，成为市区的一部分的传闻，村民们想把住房面积加上去，多获得一些补偿。“三种原因中，最后一种占?松戏纭！?

　　据朱副市长介绍，临海市正在向省里报批，将邵家渡撤镇设街道办事处，但是这还只是一个设想，能不能批下来还难说。即便是申报成功了，拆迁补偿也是按照政策执行，不会按照村民自己想当然造的住房面积补偿。

　　“违章建筑肯定得不到补偿。”他明确表示，“只要是违章建筑，该拆除的就拆除。”

　　他介绍，拆除违章建筑的程序比较长，一般先叫住户自己拆除，如果拒不执行，政府会向法院提出申请，然后采取强制执行。