深圳拟增4200政法干警

　　该市去年刑事案件比前年增长57％，绑架案件上升75．4％

　　本报讯（记者普德法　张国栋实习生李佳昕）在昨日召开的全市政法暨维稳综治工作会议上，深圳市委副书记、市政法委书记庄礼祥透露：2004年，深圳将增加4200名政法干警，进一步加大社会治安管理力度。

　　庄礼祥认为“2003年是极不平凡的一年”。尤其是去年10月份以来，刑事案件反弹较大，政法战线加大一线警力，抽调2000名武警充实一线警力，实现了年底前社会治安明显好转。

　　但一个不容否认的事实是，深圳社会治安仍面临着较大压力。庄礼祥介绍，目前深圳的刑事案件仍在高位徘徊，去年一年刑事案件达到10万余宗，同比增长超过57％。暴力案件呈明显上升趋势，其中杀人案件比前年上升35．3％，伤害案件上升38．4％，绑架案件上升75．4％，“两抢”、盗窃案件达到3．8万多宗，占总发案率的36％。

　　庄礼祥透露，今年深圳政法工作将抓两个重点：一是打击非法摩托车；二是出租屋管理。他认为，做好这两个方面的工作，深圳治安问题将有较大的改善。

　　对于公安、检察、法院等部门长期呼吁人手短缺这一问题，市委副书记、市政法委书记庄礼祥明确表示，今年深圳已计划增加4200名政法干警，充实一线执法力量，以实现社会治安的根本好转。

　　处理557宗群体性事件

　　庄礼祥表示，从深圳目前的形势来看，群体事件还有增加的趋势，这需要引起深圳的高度重视。去年一年，深圳妥善处理群体性事件557起，涉及62700多人，主要集中在房地产纠纷、劳动纠纷等方面。

　　庄礼祥指出，妥善处理群体性事件，对一些重点上访有关领导要亲自督办，处理按照4个原则进行：一是维护群众利益原则。对群众提出的意见，法律法规有明确规定的，严格按照法规规定执行。法律没有明确规定，群众提出要求合理的，应向上级有关部门提出建议。对法律明确规定，群众意见不合理的，要加强教育说服工作。但对群众要求不合理的，不能乱开口子。二是依法处理原则。政法部门在执法时要严格依法执行。三是3个慎用原则。即“慎用警力”，“慎用武器、器械”，“慎用强制性措施”。四是正面宣传原则。加强舆论正面引导，防止境外媒体恶意炒作。

　　处罚强行乞讨有法可依

　　“对强行乞讨者可处治安处罚”9日出台之后引起社会强烈反响。其中一种强烈质疑的声音是：强行乞讨可处罚的依据是什么？在昨日举行的会议上，深圳市委副书记、政法委书记庄礼祥说，深圳市政府日前出台关于可对强行乞讨、卖花、拉客等行为进行治安处罚的通告有法可依，警方可以“大胆管理”。

　　庄礼祥在昨日的会议中称，该通告的出台经过多次研究，并参考我国现适用的《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《人民警察法》、《未成年人保护法》相关条文，集中形成通告。通告中的各项内容均有法律依据，经得起质疑。因而要求干警按照通告精神要求“大胆管理”，但同时相关部门要进一步协调，相互配合，“不要出问题”。