见习记者牛向东今报讯时过境迁后，老文件是怎样在实际中应用的，与现实发生矛盾的条款又怎样得到执行？沈阳铁路分局安全监察室是负责处理沈阳铁路路外伤亡事故的专门机构，昨天在接受记者采访时，安全监察室的副主任丛引泉说，他们在执行文件时并不感到为难。

　　老条款依然严格执行

　　丛引泉说，虽然文件中的一些称谓和标准已经过时，甚至已经不存在了，但在实际中仍然在被作为法律依据严格执行。他说，革命委员会不存在了，在实际操作中代替其职能的是当地政府。依据178号文件第四条，凡是死亡五人以上的重大铁路事故，铁路部门都会及时报请当地县级以上的政府，由政府主持处理事故。虽然目前丧葬费已经上升到了3000元，但本着严格遵守文件的原则，铁路部门在支付补助时仍然在一丝不苟地执行着80到150元的丧葬费标准。丛引泉说，文件既然这么规定了，就得这么办。

　　那么涉及到吃饭补助该怎么办呢？难道真的要给粮票？丛引泉说，依据文件第六条第一款，吃饭补助经铁路方联系，由当地粮食部门解决，如果真要粮票，那就让粮食部门来解决。到此，丛也不无为难地说，粮票已经不流通了，应该不会有人要粮票的。

　　旧文件规定依旧严密

　　丛引泉说，沈阳铁路段平均每月会发生40起左右的铁路事故，但这些事故基本都不涉及铁路方面的赔偿责任。他说，铁路交通设施所包含的区域，是不允许铁路工作人员以外的其他行人和车辆擅自进入的，这方面《铁路法》以及国务院178号文件都有规定，根据《铁路法》规定，凡是违反有关规定发生的路外伤亡事故，铁路方不但不负担任何赔偿责任，还要追究对方影响行车秩序的责任。

　　如果铁路方面存在过错，依照178号文件第三条，铁路部门会给予赔偿。赔偿可以通过协商的方式解决，也可以通过法律部门来解决。在作出过错程度以及实际损失的认定后，铁路部门会作出合理赔偿。谈及此处，丛引泉说，虽然178号文件中的部分条款已经过时，但法规仍然是很严密的，既作出了严格的责任界定，又提供了灵活把握的空间。

　　撞了白撞不是特权

　　记者提到，根据道路交通事故处理办法，致人死亡的，司机即便没有过错也要承担10％左右的赔偿责任，为什么火车撞人就约等于白撞呢？丛引泉说，火车有自己固定的行车轨道，而汽车没有。道路交通事故法规中之所以作出司机无责任、无过失赔偿，是因为行人完全有权在道路上行走，但行人却没有权利在铁道上行走，依据《铁路法》，行人在铁道上行走是违法的。

　　给补助是特殊照顾

　　目前在所有的铁路法规中，只有国务院178号文件提到了丧葬费和救济费的补助。因与其他铁路法规有冲突，国务院政策法规室和和铁道部政策法规室曾多次牵头，讨论修正178号文件。十年前，他就曾参加过在天津召开的法律研讨会，会议上讨论取消其中有关补助丧葬费和救济费的规定。但考虑到一些特困地区的确存在无力承担丧葬费用的现状，178号文件中的补助条款才至今仍得以保留。丛引泉说，如果新文件出台，恐怕连80到150元的补助都不会有。