华声报讯：上海市市长韩正1月12日在上海市第十二届人大二次会议上作《政府工作报告》时说，上海将继续深化国资国企改革，同时大力发展和积极引导非公有制经济，今后将在投融资、税收、土地使用和外贸等方面消除所有制差别。

　　韩正说，除消除所有制差别以外，今后上海支持非公有制经济的措施还包括：完善扩大民间投资的配套措施，制订鼓励民间投资的政策意见和投资指南，放宽市场准入，支持非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公有事业及其它行业和领域，鼓励个人、私营企业和社会资本参与国有企业改造和重组。

　　据新华网报道，2003年上海建立了小企业信息服务平台和信用担保体系，改善小企业发展环境。同时鼓励、支持和引导民间投资，在浦东新区率先试行在企业登记注册中扩大出资者范围并推广到全市。各项措施推动了上海的非公有制经济加快发展，去年上海非公经济增加值占全市国内生产总值的比重已经上升到35%左右。

　　另一方面，上海今后将加快国有资产战略性调整，进一步增强国有资本的主导竞争力。加强国有资产监督管理的法制建设，完善国有资本有进有退、合理流动的机制。推动国有资本向先导性、基础性和公益性领域集中，加快形成产业发展与国资调整的联动机制。

　　韩正说，上海将加快建立现代产权制度，大力发展混合所有制经济，积极推行股份制，进一步形成国有资本、境外资本、民间资本相互融合、共同发展的格局。