广东省药品监管十件民心大事(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年01月13日11:05 南方日报

　　广东省药品监督管理系统自2000年3月正式组建以来，在各级党委、政府的正确领导下，在有关部门的关心支持下，以邓小平理论为指导，深入贯彻“三个代表”重要思想，本着“权为民所用，利为民所谋”的工作宗旨，坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，实行监管关口前移、监管重心下移，积极开展药品监管民心工程，为规范药品市场秩序、确保人民群众用药便利、安全、有效作出了积极贡献。

　　回顾三年多的工作历程，其中十件民心大事犹为引人关注。

　　一、识别虚假药品广告宣传活动

　　2000年7月，省药品监督管理局会同省委宣传部、省工商局、省卫生厅，联合开展以消费者为核心的识别虚假药品、医疗、保健食品广告系列宣传活动。通过新闻发布会、印发宣传画报、刊播公益广告、举办药品广告法规知识有奖测验、举办“我与虚假药品广告的故事”有奖征文等形式多样的活动，在社会上引起积极反响，使虚假药品广告的影响受到削弱，群众辨析虚假药品广告水平明显提高，收到很好的社会效益。

　　二、药品市场整治年

　　2001年是党中央、国务院确定“市场经济秩序整治年”。全省药品监管系统抓住这个有利时机，实施“源头打击，终端监管”的工作机制，投入重兵整治药品市场，基本实现了“医药市场秩序中的突出问题得到有效遏制，使重点地区的药品生产流通秩序得到明显改善规范”的工作目标。

　　三、《药品管理法》系列宣传活动

　　2001年12月1日，新修订的《药品管理法》施行。在2001年的大部分时间里，全省药品监管系统组织了一场声势浩大的《药品管理法》系列宣传活动。整个活动以市民大众为核心，以“三个交到位、三个靠得住”为目标，统一策划全省“一揽子”宣传计划，省、市、县三级药品监管部门分头行动，发布公益广告、制发宣传册、纪念邮品、学习手册，举办培训班、知识竞赛、现场咨询会、文艺晚会，不断增强人民群众依靠法律、依靠药品监管机构维护用药合法权益的意识和信心，进一步促进全社会形成依法治药的良好氛围。

　　四、促进药品零售业健康发展

　　2001年6月，解冻了暂停受理达3年之久的零售药店开办申请，按照“不惟成份、只惟条件”的思路，在经营场所、品种、人员和质量管理等方面全面抬高了准入“门槛”。在全国率先对开办零售药店取消了包括距离、间隔在内的各种附加限制，实行按标准条件受理，让市场机制充分发挥作用，药品零售业呈现了有进有出的合理态势，一个优胜劣汰、竞争有序的药品零售市场正在走向成熟，一批规模较大、管理较规范的零售药店展现在群众面前，使广大人民群众购药更方便、更放心。

　　五、“三抓”打造亲民药监

　　2002年是全省药品监管系统实行省以下垂直管理后的开局之年，为确保药品监管职能、效能真正落实到位，全系统掀起“抓基础、抓基层，抓作风”的三抓高潮。各地狠抓基础建设，建立和完善各项规章制度和办事程序，推行政务公开、阳光审批和“窗口式办公”，致力便民利民；狠抓基层建设，把精兵强将充实到基层监督第一线，设立举报电话和廉政信箱，建立了局长接待日、社会监督员制度，坚决依法行政；狠抓以党的思想建设、组织建设和廉政勤政为重点的作风建设，大兴调查研究之风，初步树立起“依法监督、科学公正、廉洁高效、行为规范”的新形象。

　　六、抗击“非典”尽责竭力

　　2003年春，一场突如其来的“非典”疫情席卷南粤大地。全省药品监管部门从容应对，充分发挥职能作用和垂直管理体制优势，在三条战线上全力出击：一是强化药品市场监管，确保防治“非典”药品和医疗器械的安全有效，特别是确保抗病毒药品的质量和有效供应，赢得抗非典先机和主动；二是促进诊断、治疗“非典”药物和医疗器械早日面市，抗击“非典”期间审查并上报的预防及诊断“非典”药品9个、注册医疗器械产品15个；三是积极协助、配合有关部门调度生产和搞好储备，查验非典捐赠药品共计17000件，价值约1249万元，为我省夺取抗非的阶段性重大胜利做出了应有的贡献。

　　七、实施药品放心工程

　　2003年，根据国务院和省政府的统一部署，全面启动“药品放心工程”。重点是开展中药材专业市场的专项整治，查处医疗器械违法行为，整治一次性使用医疗器械、橡胶避孕套等纳入国家重点监管医疗器械产品，健全全省药品广告监测网络和违法发布药品广告公告制度，加大对违法药品、医疗器械广告的日常监测。行动期间，全省药品监管系统共捣毁制假药窝点21个，涉案总值5314万元。今年第三季度药品重点品种抽验合格率为97．73％；首次医疗器械抽验中，一次性使用输液器、一次性使用输血器产品合格率为99．31％，显示我省药品、医疗器械重点品种质量状况令人满意。

　　八、农村药品“双网”建设

　　广东人口70％以上为农业人口，为落实“药品监管重心下移”，2003年，全省药品监管系统全面拉开建设农村药品“双网”（药品监管网、药品供应网）的大幕。各地一方面构建药?芳喙芡〉胤降澄⒄С郑盖肱┐濉耙┢分柿啃畔⒃薄保哟笕悍廊褐瘟Χ龋涣硪环矫娲俳┢饭┯ν慕ㄉ瑁ü魏凸娣洞逦郎尽⒐睦齑寮兑┑辍⒁依喾谴Ψ揭┝闶鄣愕仁侄危嘤┐逡┢肥谐。┟袢褐谟靡┖戏ㄈㄒ娴玫浇徊奖Ｕ希衷诘呐┐逵靡└颖憷踩⒂行Я恕?

　　九、“两Ｇ”认证稳步推进

　　2003年，全省药品监管系统继续扎实推进旨在规范药品生产全过程质量管理的《药品生产质量管理规范》（药品ＧＭＰ）认证，全面开展旨在规范药品经营企业药品经营全过程质量管理的《药品经营质量管理规范》（药品ＧＳＰ）认证。截至目前，全省已有近50％的药品生产企业通过药品ＧＭＰ认证，有近20％的药品批发企业通过ＧＳＰ认证。到2004年12月底，未能按规定通过“两Ｇ”认证的企业将停止生产、经营，此举必将有效提高药品生产、经营企业质量管理水平，使人民购药、用药更放心。

　　十、充分运用监管手段促进医药经济发展

　　广东省是药品生产、经营和使用的大省，医药市场活跃。在做好药品市场监管的同时，广东省药品监管局贯彻“以监督为中心，监、帮、促相结合”的十二字工作方针，一手抓监管，一手抓发展，努力营造宽松宜人的发展环境，大力促进我省医药经济的快速健康发展。2003年10月，广东省药监局出台《关于进一步促进医药经济发展的若干意见》，拿出包括简化和规范行政审批、加快农村药品供应网络建设、鼓励医药企业做大做强和争创优质服务环境在内的18条措施，受到行政相对人和各地政府的高度赞扬。

　　本版撰文：郭宇华　罗穗

　　广东省药监局局长陈元胜（右一）向《我与虚假药品广告的故事》的获奖者颁奖。

　　广东省销毁假药现场。

　　广东开展新《药品管理法》现场咨询活动。

　　“窗口式”办公业务受理处揭牌。

　　国家食品药品监督管理局副局长任德权现场督查清平市场。

　　广东省药品质量水平明显提高。

　　