河北省第十届人民代表大会第二次会议关于河北省人民政府工作报告的决议（ 200 4年1月12日河北省第十届人民代表大会第二次会议通过）

　　河北省第十届人民代表大会第二次会议，审议了季允石省长代表省人民政府所作的《政府工作报告》。会议认为，2003年是我省改革发展取得显著成绩而又很不寻常的一年。在党中央、国务院的领导下，河北省委、省人民政府带领全省人民，解放思想，与时俱进，开拓创新，战胜非典疫情的巨大冲击，圆满完成了省十届人大一次会议确定的目标任务，在全面建设小康社会道路上迈出坚实的第一步。报告对去年工作的回顾和指出存在的问题是实事求是的，总结的“六点体会”对今后工作具有重要指导意义，提出的今年目标任务和主要措施，充分体现了中央和省委的精神，符合河北实际，反映了全省人民的共同愿望。会议决定批准这个报告。

　　会议指出，2004年是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实十六大和十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。各级人民政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六大、十六届三中全会和省委六届三次、四次全会精神，高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观和全心全意为人民谋利益的政绩观，坚持扩大内需的方针，抓住发展机遇，突出结构调整，深化各项改革，扩大对外开放，解决重点问题，促进协调发展，维护社会稳定，努力建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明，实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

　　会议强调，要突出加快发展这个主题，进一步消除思想障碍和体制障碍，保持政策措施的连续性和稳定性，在去年的基础上把各项工作往深里做、往实里做。要真正把“三农”问题摆在重中之重的位置，全面落实农村政策，实行最严格的耕地保护制度，积极调整农业农村经济结构，大力发展农村经济，努力增加农民收入。积极推进经济结构战略性调整，深化投融资体制改革，优化投资结构，走新型工业化道路，大力推进国民经济和社会信息化，推动产业结构调整和升级。进一步加大国有企业改革力度，推进国有经济布局调整和国有企业战略性重组。加快发展民营经济，使之成为推动结构调整的重要力量。抓住全球生产要素优化重组和产业转移的机遇，充分利用两个市场、两种资源，提高对外开放水平。实施城镇化战略，统筹城乡发展，加快城镇化进程。要始终把人民群众的利益放在首位，认真实施“民心工程”，努力解决群众生产生活中的突出问题，进一步提高人民群众的生活水平。

　　会议强调，在加快经济发展的同时，必须更加重视社会事业的协调发展。继续实施科教兴冀战略、可持续发展战略，大力推进科技创新，加快教育发展步伐，落实人才强国战略，推进人才兴冀工程。以提高公共卫生服务水平和应急能力为重点，加强公共卫生建设。大力发展文化体育事业和文化体育产业，努力建设文化大省。加强人口资源环境工作，促进人与自然和谐相处，走文明发展道路。着力营造加快发展的良好环境，积极推进硬环境建设，重点加强软环境建设。要完善民主制度，扩大公民的有序政治参与，保障人民群众的各项民主权利。落实“四五”法制宣传教育规划，提高全民法律素质。加强国防教育，支持国防建设，进一步密切军政军民关系。妥善处理新时期的人民内部矛盾，加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪活动，全力维护社会稳定。

　　会议要求，各级政府要按照“为民、务实、清廉”的要求，切实加强自身建设，建立法治政府和服务型政府。要坚持依法行政，进一步转变政府职能，健全民主集中制，加强廉政建设，切实转变作风，坚决反对和克服形式主义、官僚主义，牢记“两个务必”，增强公仆意识，扎扎实实地做好各项工作。

　　会议号召，全省人民要在以胡锦涛同志为总书记的党中央和中共河北省委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，聚精会神，尽心倾力，和衷共济，顽强拼搏，为全面建设小康社会、加快富民强省步伐而努力奋斗！