“公安局不应该管狗”
初次见到刘和局长，记者的感觉是谦和、平易近人。听完记者的来意，刘和开门见山地说：“你想了解什么？说吧。
”
“我不赞成公安局管狗”
“听说您提过一个建议，说公安局不该管狗，是这样的吗？”刘局长回答得很干脆：“我是说过。公安局应主抓刑事
案件，重点打击刑事犯罪。狗的事是该管，但管狗不该是公安局的事。”他说，现在公安局的警力还不足，按编制还缺口13
00人，一些老公安退了，但新警力补充不上来，每年退休的就有1600多人，而今年才招了200多人，根本满足不了警
力的实际需要。说到此处，刘局长叹了口气：“这些警务人员办案都很紧张，破案率才达到30%-40％左右，还哪有那么
多精力管狗？办狗证，给狗带笼头，打预防针，这无形中牵扯了我们的警力。所以我建议管狗的事由其他的相关部门来管，公
安局管不太合适。”
治安良好但也不容乐观
对于各界最为关注的沈阳当前治安形势，刘和局长毫不避讳地说：全市刑事案件发案势头仍未得到有效遏制，犯罪分
子顶风作案气焰嚣张，群众安全感受到严重威胁。
刘和局长列举了七八月份全市立案情况：7月份，全市共立刑事案件4413起，比6月上升了3.5%；到了8月
份，共立各类刑事案件5170起，竟比7月上升了17.2%。两个月中共立杀人案件64起，抢劫案件518起，盗窃案
件7449起。在8月份的10天内，接连发生和平八一公园“8·19”伤害那福朋致死案，皇姑区“8·25”抢劫杀害
43中学教师王娇案，于洪区教师公寓抢劫杀害退休教师案等大案要案。同时，发生在大东区的杀死一家七口的“4·30”
特大杀人案及去年发生在和平区利德寄卖行抢劫杀害4人的案件尚未侦破，仍是全市的一个安全隐患。他还说：“但从整个大
环境来说，沈阳的治安状况还算是不错的。“据我所知道的，像广州这样的城市每年光刑事案件就达137000起左右，而
沈阳一直控制在67000起左右，相比较还是好的。应该说，我市的治安状况在平稳中还在提高。而且陈市长在政府工作报
告中也提到了建设软环境的问题，治安状况也是其中的一个方面，我们的担子还是比较重的。”
加强社区巡防让百姓安心
“前几天，有位来自社区的代表提出过社区巡防队伍不规范的问题，您是怎么看的？”刘局长沉思了一下，点了点头
，笑笑说：“代表们提的意见，我们会虚心接受。但我认为建立社区巡防队伍是很有必要的，警力是有限的，民力是无限的。
去年10月左右，我们建立了一支由4000名下岗职工组成的社区巡防队伍，这支队伍建立后，对小区安全起到了一定的作
用，并担负起协助公安机关开展预防、控制和打击犯罪的任务。在解决部分下岗职工的安置问题的同时，还有效地控制了社会
，特别是社区的治安。前些日子，沈河公安分局滨河派出所就是在社区巡防员的协助下，抓获了一犯罪分子。对于代表提出的
一些队员素质还不行的问题，我们要重视起来，加强对巡防员队伍的管理。对于那些不认真巡逻，开小差喝水、抽烟的，我们
坚决辞退。另外，今年我们还会加强对巡防队员的培训，提高队伍素质，让社区安全，百姓放心。”本报记者 马薇
