本报记者 张伟亚

　　1月9日晚上10时，记者依约赶到秦皇岛市市长菅瑞亭参加“两会”所住的宾馆。从敞着门的房间里传出市长打电话的声音，他正在要求工作人员把某份材料中的水分去掉，写得简练些。发现记者来访，市长马上结束手头的工作，很快进入采访的氛围。记者心中感喟：一位务实、爽直而又讲究效率的市长。

　　城市定位:园林式生态型现代化海滨城市

　　记者：秦皇岛的碧海金滩让人向往，它的城市定位可否认定是生态型环保旅游城市？

　　菅瑞亭(以下简称菅)：这是个目标定位。现在许多城市打出“生态”的牌子，其实，“生态”二字的要求很高。有一种说法是，生态城市必须有60%的国土保持纯粹原始的状态，不污染，不破坏，这是极不容易实现的。我只能说，秦皇岛的城市定位是建设园林式生态型现代化海滨城市。这是一个目标，现在还有差距。

　　城区改造:三城区各有特色

　　记者：秦皇岛近年来城市建设卓有成效，城市面貌可以用“日新月异”来形容，请问今年市政府在城建方面有何大手笔？

　　菅：秦皇岛的城市建设目前动作确实很大，三个城区都动了起来，而且各有侧重。

　　山海关正在进行古城保护性开发。原来关城内有8000多户两万多口人住在年久失修的古房中，条件很差。目前正在进行鼓楼居民的外迁工作，将来会陆续将城内的8所学校以及医院、厂房、单位等迁出。对古城的规划，我们请了同济大学的有关专家来做，他们曾参与了平遥等古城的规划保护。

　　海港区的改造任务主要是西煤东迁，即将秦皇岛港务集团西港区的运煤码头搬至东港区，此项工程需投资3亿多元。同时，计划开辟新的休闲海湾。这个位于本区西部约3.6公里的黄金地带曾撂荒了10年之久，实在可惜。现在那里的概念性规划已经完成，并有了个漂亮的名字，叫“金梦海湾”。

　　北戴河区将按照国家风景名胜区的要求，加快基础设施建设，完善旅游功能。如建设高标准的高尔夫球场，四五星级宾馆，以及渔人码头、度假村、会议中心等。

　　记者：看得出来，三个区的改造各有特色，您设想它们的将来会是怎样的一幅画卷？

　　菅：山海关区要将山海关完整的古代军事防御体系展现于世人面前，同时融文物保护基地、古代民居、历史遗存于一体。海港区打造成精品休闲区，并开辟新通道，通向海边。还北戴河区以蓝天白云、红砖绿瓦、山水园林，从而打造“中国的日内瓦”，强力吸引商务流。要知道，日内瓦是个仅有30多万人口的城市，每年却有一万多次国际会议在那里举行。

　　旅游开发:由观光型向休闲度假型转变

　　记者：城市的改观，是否是为给港城引来更多的游客做准备？

　　菅：可以这样理解，如果要打造旅游的城市名片，城市建设本身的确很重要。

　　记者：季节性太明显应该说是秦皇岛旅游的弊病，其旺季旅游只有暑期的几个月，在这方面，秦皇岛如何扬长避短？

　　菅：淡旺季之说不是绝对的，当然对于秦皇岛而言，过去的旅游产品过于单一，只局限在观光旅游上，的确是个制约因素。

　　记者：那么如何改变这种旅游缺陷？

　　菅：我们提出逐步完成旅游产品由观光型向休闲度假型转变。

　　具体而言，首先是修建基础设施。计划中有三个18洞以上标准的高尔夫球场，以及北戴河渔人码头、度假别墅群落、地热资源和温泉开发等。其次向古城挖潜力，在弘扬长城文化的同时兼做民俗、古军事城防体系方面的文章。再就是向海上延伸，开辟航线，增加海上娱乐设施和项目，如海上垂钓和正在建造的欢乐海洋公园；向山上发展，祖山的庙宇、道路建设，长寿山的森林公园、柳江盆地的国家地质公园等,从而吸引会议流、商务流，刺激休闲度假自助游,为港城开拓出更广阔的旅游市场。