追讨民工欠薪已成为春节前各界关注的最大焦点。本月9日,我省举行了规模最大的一次兑付工程款和民工工资现场会,使各级政府解决拖欠民工工资一事达到了高潮。据了解,各地政府均采取了多种办法,帮助民工追讨欠薪,有效地保护了民工们的合法权益。政府的鼎力支持,的确解了民工过年的燃眉之急。然而,要长期、有效地解决拖欠民工工资问题,仅靠地方政府各自为政、自搞一套恐怕不是治本的办法。有专家提出,建立一套合理认定欠薪和讨薪的制度,才是解决欠薪这一“发展病”的根本办法。———编者

　　法院特办一天讨回工钱

　　谭颖记者苏定伟德阳摄影报道昨日下午,中江县41名拿到迟到半年工钱的民工们热泪盈眶,拉着中江法院法官的手一个劲地感谢说:这些钱是许多家庭的过年钱啊。立案庭庭长潘必清对民工们说,“3月10日前被告如果没给完钱,你们马上审请强制执行,法院帮你们要!”据悉,这是中江法院启动“特别程序”为民工讨回的第一笔工钱。

　　中江回龙镇50岁的民工刘世贵说,去年3月他们41人在包工头带领下到九寨沟修路,包工头承诺按每天20元支付工钱。6月15日工程完工后,由于工程款没有结算,民工们没领到工钱就回家了。去年9月,41名民工选出代表讨要工钱,刘世贵和另两人就经常往中江城里跑,在各个工地上寻找包工头,而包工头总是以各种理由搪塞。一民工无奈地说,要钱比做工还累。

　　去年12月,民工们看到本报经常报道政府治理拖欠民工工资的消息,商量后决定向法院递交诉状。由于此案事实清楚,债权债务关系明确,包工头也愿意口头答辩,中江法院当即决定“特事特办”,在立案庭成立“速裁组”。第二天上午10时,41名民工和3名包工头对簿公堂。部分民工曾在包工头那里借过钱,双方账目成了庭审调查主要内容。11时50分,双方请求休庭下来“对账”。元旦大假后上班的第一天,法院庭审后作出裁定:8日支付25000元,余款3月10前付清。此案从立案到审结只用了一个工作日,如按普通程序,至少要45天才能作出裁定。

　　农妇明星助云阳人讨回317万

　　记者杨道彬、喻奇树重庆报道昨天,记者从云阳县了解到,获得“2003年中国经济年度人物社会公益奖”的“农妇明星”熊德明已回到家乡云阳,因为她的一句实话,云阳民工们今年2月8日前将全部讨回被拖欠的317万元工资。

　　昨日,记者电话采访了农妇明星熊德明。她说,获得2003年中国经济年度人物社会公益奖消息在当地传开后,不少乡亲前来祝贺,纷纷到她家摆龙门阵。连日来,她家70多平方米的一楼一底房里围满了乡邻,拿到被拖欠工资的民工有的为她送来了腊肉等礼品,可是她都挡回去了。她说,当初只是因为家里实在太困难,急需钱给猪买饲料,总理问时她说了实情,在帮助大家讨回拖欠工资上并没有什么功劳可讲。

　　记者从云阳县劳动局了解到,云阳县将解决拖欠民工工资问题提上议事日程,全力设法解决参与修筑县城万步梯工程的民工工资问题。据悉,该县建筑公司拖欠工资额达317万,云阳县政府已向民工们承诺,今年2月8日前将分批彻底解决所有拖欠民工工资问题。

　　遂宁:民工莫慌6条措施讨欠款

　　记者余勇遂宁报道记者从遂宁市劳动监察部门获悉,该市建设工程民工工资拖欠款目前约3000多万,为了让民工早日领到工资,遂宁市有关部门正积极采取措施确保解决拖欠问题。

　　据了解,对民工讨薪难问题,遂宁市目前正在制定或实施6条措施:劳动监察部门、法院、建设、交通等部门协同作战,法院开通绿色通道,讨薪案件一律快立、快审、快结并强制执行;劳动监察部门与新闻媒体一道开设讨薪热线;建筑讨薪投诉无条件受理;对拖欠民工工资的建筑企业实行重点监控制度。

　　成南高速公路E7合同段自2002年12月通车后,至今仍欠民工工资140多万元。经过政府协商,承包方派当时的工程指挥长亲赴遂宁积极解决,15日前将作出处理意见。国道318线遂宁市中区安居至乐至段拖欠民工工资也近100万。市中区政府决定由公路目前管理方支付,拖欠工资低于1000元的,春节前全部给付;超过1000元的,春节前给付30%,剩下的6月底给付。

　　据劳动监察部门介绍,他们在处理各类拖欠工资案件时,经常会发现一些因民工素质低下而引起的不必要劳资纠纷,劳动监察部门处理这类事件时非常头疼:一些民工被“包工头”请去做工程时,建设单位和业主方都不知道,更别说签订用工合同了。一旦黑心包工头卷款跑了,这些民工就讨薪无门。另一些民工受聘后,根本不按照施工方要求干活,导致施工方不得不扣工资,由此引发劳资纠纷。

　　乐至:讨薪热线帮我要回了工钱

　　张方金易啸涛记者高冰洁内江报道12日上午,乐至县的刘成兵从建筑包工头丁某手中领过拖欠的573.5元工资时,激动得热泪盈眶。他握着县劳动监察大队大队长任川祥的手连声道谢:“感谢你们,是政府帮我收回欠了几年的工资!”

　　据了解,乐至县委县政府一直十分重视解决拖欠民工工资问题,1995年3月县劳动监察大队成立后,便专门设立了投诉举报电话3322527。举报电话开通后,不少民工打电话反映工资被拖欠问题,监察人员一经核实便安排专人进行处理。

　　乐至县劳动监察大队从2003年11月25日起至2004年1月12日止,先后接到拖欠举报16起,涉及民工人数153人,涉及拖欠工资25万多元,至1月13日止,经过劳动部门努力,已为150名农民工追回拖欠工资25万余元,另外3名民工2160元工资也将于14日如期兑现。乐至县建设局也在加大力度督促各建筑施工单位尽快解决拖欠农民工工资问题,截至12日,各建筑施工单位已经兑付了所欠2000余名民工的550多万元工资。

　　专家视点

　　拖欠工资是建设中的“发展病”

　　国家应制定统一的管理条例,而不是各地自搞一套

　　北京大学经济学院副院长曹和平博士对目前严重拖欠民工工资现象进行了经济学分析:如果按照一份资金和一份劳动力相匹配的话,城里的资金目前处于短缺状态。而在很短暂的时间内亿万民工涌入城市,金融部门的压力是很大的。近些年我们国家的金融改革要求银行降低贷款风险,这就要求银行把风险大的项目拿掉。今年人民银行要求对住宅业信贷相对紧缩。银根紧缩,民工进城,同时还要维持这么大规模的建筑。在这个环境中,谁的谈判力最弱,谁就最不容易得到报酬。民工进城后没有组织,谈判力最弱,他的报酬短缺是必然现象。

　　曹和平认为,解决民工工资拖欠首先应建立一个认定拖欠农民工资的制度。国家应制定统一的《民工拖欠工资管理条例》,而不是各地自搞一套。其次要建立民工任职的资质认定,以此遏制我国由于民工进城没有管理造成的巨大浪费。第三是建立劳动合约的认定制度,通过第三者公证,在法院打官司时就具有法律效力。

　　中国人民大学劳动法和社会保障法研究所副所长黎建飞博士认为,“民工无论到什么地方打工,首先要记住当地劳动监察部门的举报电话,这是最简捷和方便的维权途径。”(本报综合)

　　全国被拖欠民工工资达千亿

　　当前,拖欠农民工工资问题比较突出。全国总工会资料显示,目前全国进城务工农民工被拖欠工资估计在1000亿元左右。资料还显示,当前拖欠工资现象主要发生在建筑施工企业和餐饮服务等企业,其中建筑施工企业占拖欠农民工工资案件的70%。