春风待“绿”江南岸——来自农村的文化报道

http://www.sina.com.cn 2004年01月14日07:22 荆楚在线-湖北日报

　　湖北日报记者李剑军

　　一

　　文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。

　　如何直面现实的矛盾，探索制定出新的对策，是支撑农村文化走向繁荣的关键所在。

　　省社科院研究员陈金清认为，农村文化阵地，如果代表民族的科学的大众的社会主义先进文化不去占领，那么“黄赌毒”、封建迷信等腐朽落后的文化就会沉渣泛起，趁机占领。

　　当然，许多地方并非没有意识到农村文化建设的重要性及农村文化的严峻现实，但看看“钱袋”，大多数县市财政都是“吃饭财政”，有些地方连干部工资都没法保证，再要拿出钱来投资农村文化，似不太现实。

　　然而，财力有限并不能成为“放任不管”的理由，繁荣农村文化并非单靠拨款，还有深化文化体制改革、搞好社保体制建设、出台优惠政策吸引各方投资等法子。

　　2003年9月，仙桃市新华书店就与省图书发行集团公司、省教育出版社、随州市新华书店等单位联手组建湖北汉江新华书业文化股份有限公司，总股本达1000万元，由仙桃市新华书店控股51％，原职工买断身份，竞聘上岗，一举改变了该书店萎靡不振的局面。南漳县的科技文化屋、宜城市的文化中心户，政府并未投多少钱，照样红红火火。

　　有人将抓经济比作吃西药，把抓文化比作吃中药。抓经济见效快，搞文化见效慢，因此，有的领导为求一时之政绩，抓招商引资热情高涨，而对农村文化建设却不怎么热心，甚至漠然视之。

　　对此，仙桃市委书记马清明有其独特的理解：经济是仙桃的形，文化则是仙桃的魂，只有形神兼备，仙桃才充满活力。欠发达的农村地区，更需要健康向上的先进文化滋养，以激发活力。南漳县委书记高全明提出“把文化长入经济，让艺术覆盖社会”，收获颇丰。

　　二

　　农村文化荒漠化趋势引起了中央的重视。

　　去年元月，国务院办公厅转发了文化部、国家计委、财政部《关于进一步加强基层文化建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

　　《指导意见》指出，“基层文化建设是中国先进文化建设的重要方面，是推动先进生产力发展的重要因素，也是实现广大人民群众根本利益的重要方面”。要大力弘扬民族优秀文化，摒弃落后文化，抵制腐朽文化。‘十五’期间，以社区和乡镇为重点，全面加强文化阵地、文化队伍、文化活动内容和方式的建设。”

　　根据中央精神，省政府办公厅于去年7月转发了省文化厅、省计委、省财政厅《关于进一步加强基层文化建设的意见》（简称《意见》）。

　　《意见》明确要求：各级政府要加大投资力度，加强公共文化设施建设，满足人民群众经常、有选择地参加文化活动的需要。“十五”期间，要力争实现县县有文化馆、图书馆，每个乡镇和市辖区都有综合性宣传文化机构。70％以上的县市区文化馆、图书馆要达到文化部规定的二级馆标准。

　　对文化建设的投入，《意见》提出了明确要求：要确保文化事业经费的增长不低于当年财政收入的增长幅度，各级政府要把文化设施建设纳入城乡建设整体规划，并重点建设群艺馆、文化馆、图书馆和乡镇公共文化设施，各级计划、财政、规划、建设等部门对上述公共文化设施建设，要从规划、立项、资金、征地等方面给予支持。

　　《意见》指出，要合理确定乡镇文化机构的人员编制，确保乡镇文化工作有专人负责。要力争到2005年，全省农村基本实现一村一月放映一场电影的目标。抓好农村电影放映队建设，促进农村电影市场繁荣。要培养和壮大民间文化队伍。要鼓励社会力量办文化，逐步形成以政府投入为主、社会多渠道筹资为辅的基层文化建设投入格局。

　　在最近一份调研报告中，省文化厅就加强基层文化建设提出建议：加强文化建设立法，细化文化事业与文化产业发展税费减免政策，目前较突出的问题是解决文化产业既收税，又收调节基金，还收国有资产占用费问题；加强对基层特别是贫困、边远地区的扶持力度；开展对口人员培训，建立全省扶持基层文化的专项资金等。

　　三

　　2003年12月18日至19日，全省宣传思想暨文化建设工作会议在武昌召开。

　　中共中央政治局委员、省委书记俞正声强调，必须把文化建设和文化体制改革放?礁油怀龅奈恢茫岫ú灰频厣罨母铮κ迪治幕乱档娜娣比俸臀幕档慕峡旆⒄梗迪趾庇晌幕试创笫∠蛑形鞑课幕渴〉睦沸钥缭健?

　　俞正声指出，要更新文化发展观念，既要用意识形态的观念去看待文化，又要用经济的办法大力发展文化产业。在我们这个经济不太发达的中部省份，要实现文化的较快发展，首要一条是积极主动抓好文化体制改革。各级党委、政府和社会各界都要为文化发展创造良好的环境和条件，关心和支持文化体制改革。当前，要着力在发展规划、文化经济政策和文化人才这三个方面有新的突破，为文化发展夯实基础。省委副书记、省长罗清泉在部署我省文化建设的目标和任务时说，要突出实施龙头带动战略，构建以大城市为中心、以中小城市为网络、带动和辐射广大农村基层的文化发展新格局。

　　“当前的紧迫任务，是落实中央和省里的政策精神。”省文化厅有关负责人表示，目前该厅正向省里打报告，希望出台进一步措施，扭转目前农村文化的被动局面。

　　春风即起，吹绿大江南北……