合肥报业网新华社上海1月13日电上海市市长韩正日前向上海市人大所作的政府工作报告中，将环保投入、研发支出以及城乡居民家庭可支配收入三项指标列入政府的经济和社会发展目标。

　　这份政府工作报告要求，2004年上海全社会研究与发展经费支出相当于国内生产总值的比重达到2．2％，环保投入相当于国内生产总值的比重达到3％以上，城市和农村居民家庭人均可支配收入增幅高于全国平均水平。

　　国务院发展研究中心研究员朱荣林教授分析说，科技研发占ＧＤＰ的比重达到2．2％，这在发展中国家是一个比较高的比例；环保投入占ＧＤＰ的比例达到3％以上，这个比重相当于中等发达国家水平；而与传统的ＧＤＰ指数不同，城乡居民人均可支配收入的变化则更直接反映了民生。

　　韩正市长认为，上海在任何时候都必须面对两个现实：一是上海没有能源，没有资源；二是环境容量是上海最大的制约因素——6340平方公里的土地上生活着2000万人。因此，上海采取任何措施都必须是可持续的。“采用这样一个指标体系在全国是一个突破，对上海来说是一个进步。”韩正说。（记者厉正宏、季明）

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