樱田幸久：为改善中日两国关系尽力

http://www.sina.com.cn 2004年01月14日08:18 新华网

　　虽然日本首相新年第一天就参拜了靖国神社，破坏了中日关系的政治基础，虽然2003年中日之间发生了不少损害两国关系的事件，继续使中日两国处于“政治冷、经济热”的状态之中，但是，毕竟发展中日关系仍然是两国民意的主流意见。在中国，就有一批日本人做着大量的基础性工作，为中日关系的发展架桥铺路。

　　作为日本国际协力事业机构中国事务所所长（JICA），樱田幸久一直率领着中国事务

所的职员默默地工作着。在接受本报记者专访时，樱田幸久表示，日方希望通过加强对中国的援助以及与中国开展合作，加深两国人民的交流和了解，为两国关系的发展营造良好氛围。

　　JICA成立于1974年，直属日本外务省，其宗旨是以无偿援助的方式开展国际合作，通过“造就人才、建设国家、促进交流”来帮助发展中国家开发经济和提高社会福利。简单说来，JICA就是日本政府实施对外开发援助（ODA）的后援单位。2003年10月，JICA的中文译名从日本国际协力事业团改为日本国际协力事业机构。

　　JICA中国事务所成立于1982年，是JICA在世界54个国家设置的事务所中较大的一个。目前，在中国实施的合作领域包括环境保护、农林水产业、医疗保健、教育、工矿业、能源、运输、交通、通讯等多方面，并以培养人才和支援中国的国家开发建设为工作中心。合作方式可分为如下两种：以人才培养为目的的无偿技术合作；为了促进中国社会经济发展而实施的无偿资金援助。

　　近年来，日本政府已经陆续削减对华ODA，也就是削减日元贷款项目。樱田向本报记者解释说，包括小泉纯一郎在内的日本政府官员都非常重视和认可日本ODA的作用和意义，但是，近几年，日本经济十分不景气，ODA受到了很大的影响。樱田一再强调说，小泉政府虽然削减了ODA，但中日之间的技术合作不受影响，而且，技术合作会越来越受到重视，因为技术合作是通过人与人之间的交流与合作完成的。

　　在JICA的努力下，大量日本志愿者来到中国经济落后的地区工作，这些懂技术、有热情、能吃苦耐劳的日本青年（20～39岁）到中国需要帮助的地方，与当地中国人“同生活、同思考、同工作”。

　　樱田告诉记者，目前仍有近70人分布在中国18省区和3个直辖市。日本向中国派遣的志愿者占其整个派遣计划的10％。这些志愿者分布在中国广袤的国土上，他们从事的工作多种多样，其中最多的是担任日语教师，此外还有人从事护工、林业维护、种植蔬菜、汽车修理等工作。这些人对加强中日两国普通老百姓间的相互理解起到了重要的桥梁作用。这些志愿者在中国志愿服务中所产生的示范效应则非常明显。一位在华担任日语教师的协力队员说：“来到中国以后，通过直接与中国人接触，我改变了对中国人的印象。学生们也说，通过每天与我这样的日本人接触，他们也改变了对日本人的印象。”

　　当中日关系遭遇困难时，这些志愿者是否会受到影响？樱田说，以他个人的经验来看，这些志愿者应该不会受到影响，中国人还会在日常工作和生活中帮助他们。这些志愿者和当地的人们一同生活，很多人都是在极其艰苦的环境中工作。

　　樱田表示，截至2003年6月，日本共接收中国进修生14220人，向中国派遣专家4847人，派遣志愿者508人，提供的无偿资金援助为1257亿日元。

　　就在樱田率领他的同事奋力工作的同时，日本国内不断有人主张削减对华援助。这些人认为，中国经济发展迅速，实力增强，不需要日本的援助了。他们还有一个冠冕堂皇的理由：认为日本的对华援助和交流，不被中国人所知，即中国人不领日本纳税人的情。对此，樱田告诉本报记者，JICA希望把日方的援助能够更有效地用于中国最需要帮助的地方和领域，也希望中国老百姓能够认同JICA的工作。

　　尽管目前中日两国关系的大环境不太理想，但是樱田反复强调，他们希望通过辛勤、高效的工作，为改善两国关系尽力。(中国青年报/本报记者石洪涛)（来源：中国青年报）