文/本报记者梁红英

　　    昨天上午，市政协十届二次会议举行大会发言。主持人话音刚落，13位委员便争先恐后上台发言。委员们围绕办好中国上海世博会、上海新型工业化道路的探索、完善本市流动人口管理机制等话题，展开了热烈讨论。

　　    上海的改革发展如何“以人为本，统筹兼顾”，是委员们关注的热点。葛剑雄委员代表民革市委发言时指出“经过这些年的发展，上海的物质条件有了很大改善，政府和群众对发展目标有了更清晰的认识；所以，坚持以人为本，统筹兼顾，促进经济、文化、社会的协调发展，条件已经具备。对此他建议，以人为本，要把提高上海人民的生活质量和整体素质放在首位；要协调经济和文化的发展，在实现现代化的同时，传承优秀的传统文化和乡土文化；要协调各类人才的比例，做到人尽其才，才尽其用，促进人才的正常竞争与合理流动。

　　    上海能否不负众望成功举办世博会，是委员们关注的又一热点。周燮鹏委员代表民盟市委在发言中说“历史的教训，让我们不得不以谨慎的态度重新审视举办世博会的风险和收益。”他就防范投资风险，从事前融资、事中建设和事后利用三个方面，提出了如何规避世博会投资风险的相应对策和建议：要构筑全社会融资平台，实现多元化筹资；合理利用现有资源，避免过度投资；做好后续利用，发挥世博会长期效益。

　　    如何进一步引导和促进上海民营经济的健康发展，是委员们再度关心的话题。陈平田委员代表市工商联在发言中认为，作为上海经济社会发展的重要力量，民营经济的壮大发展，关系到城市综合竞争力、扩大就业和增加财政等诸多关键性问题。对此，他提出要从观念与认识上、立法规制上、服务力度上、权益维护上对民营经济“一视同仁”。

　　    翁祖泽委员代表九三学社市委作了“对上海新型工业化道路的探索和思考”发言；黄泽民委员代表民盟市委作了“关于加快上海国际金融中心建设”的发言；黄震委员代表民进市委作了“关于推进本市义务教育均衡化发展”的发言；梁国扬委员代表台盟市委作了“完善管理体制，加快现代化社区建设”的发言；姚俭建委员代表农工党市委作了“进一步构建和完善本市流动人口社会管理柔性机制”的发言；张恩迪委员代表致公党市委作了“上海应走优化现代服务业培育‘总部经济’的道路”的发言。余源培、吴申耀、梁鸿、倪正茂等委员也先后在大会上发言。

　　    市委副书记王安顺、副市长周太彤听取了委员们的发言。

　　    王安顺表示，13位委员高质量、高水平的发言，题目和内容都事关上海改革、发展、稳定工作的大局；委员们在提出问题的同时，还提出了解决问题的思路，其中很多有操作性。这与委员们听取民意、了解社情、调查研究、分析提炼的精心准备分不开。政协全会的大会发言，体现了政协广泛联系各阶层人士的优势，凝聚了委员们的聪明才智和丰富经验，包含了许多真知灼见；市委、市政府及各有关部门将认真听取，并结合实际采纳、体现到今后的工作中去。市政协在新一年里，要继续坚持发展这个第一要务，坚持科教兴市主战略，要继续发挥人才智力优势，努力为上海的改革和发展广泛建言、积极献策，把政协工作与全市工作紧密结合，形成全局工作合力。

　　    周太彤代表市政府对委员们提出的建议表示感谢。

　　    市政协主席蒋以任，副主席宋仪侨、谢丽娟、左焕琛、俞云波、黄关从、石四箴、王荣华、王新奎出席会议。