访谈嘉宾：钟燕群（市人大代表市政府合作交流办公室主任）

　　薛全荣（市人大代表宝山区委书记）

　　陆益平（市政协委员中国石化上海石油化工股份有限公司董事长）

　　2004年———落实之年。

　　上海发展新蓝图绘就，贵在落实，难在落实。

　　落实、落实、再落实，成了市“两会”代表、委员的关注焦点，更成了会场上“一把手”们的议论热点。

　　随市领导到苏浙学习后，钟燕群对上海要在融入全国、服务全国中加快自身发展，有了更深的认识。她说，“一把手”抓落实，首先要搞清楚自己所从事的工作和所担负的责任在全局的位置，只有在大局下思考、在大局下行动，才能把党的大政方针切实落实到自己所领导的部门。市合作交流办要按照市委、市政府要求，以振奋的精神状态，为加快上海与兄弟省区市间的优势互补、互融共进助力。

　　“一把手”抓落实，必须敢为人先，创新思路。钟燕群说，加快上海服务全国、融入全国求发展的步伐，必须创新。与长江三角洲沿江16个城市一起探索“同城认可”“游戏规则”，让民营企业加入对口支援的行列……一系列的创新，上海融入全国、服务全国正开拓出更广阔的空间。城市间的“大同”在形成，双赢、多赢，日益成为彼此共识，全国支持上海，上海也从中抓到新的发展机遇。

　　钟燕群强调，“一把手”抓落实，必须脚踏实地，多干实事。对东北地区等老工业基地振兴的第一轮调查，已经展开；一批企业走出去与兄弟省区市企业联盟，正在加紧酝酿；对贫困地区的援助正由输入型转变为开发型，白玉兰远程教育网不断扩大覆盖面；温饱工程、小康工程的受益面日益增加，上海正为全国脱贫奔小康作出应有的贡献。

　　长期从事地区领导工作的薛全荣，对“一把手”抓落实想得很深。他说，这不是单纯的工作作风问题，而是领导的工作责任心问题。以前，我们一些干部习惯于以会议贯彻会议，以文件落实文件，在一片落实声中落空。这看似作风问题，实质上，关系到是否真正愿意迈开步子、扑下身子、为群众办实事。“一把手”一定要有坚定不移的信念，坚韧不拔的意志、坚决果断的作风，看准了对百姓有利的事，一定要志在必夺、志在必胜，一抓到底。比如说区里的重大项目、重点工程、重要任务，年初要有全面部署，年中要下力气去推动，年底要严格考核。如区里开展的扶贫帮困工作，我们要求干部深入群众，有民情日记，深入实际，切实为民解困，还严格检查考核，真正做到“一个不能少”。

　　薛全荣说，区里各级干部面向广大群众，过去有些干部对人民来信，对信中反映的问题，往往一转了之，最后不了了之，日积月累群众意见堆积，给政府工作、给党的形象带来负面影响。

　　现在，我们要求各级领导干部确立群众呼声先于一切的观念。对群众的反映和意见，有信必批，批了必办，办必有果，结果必有报告。其实，做过的事情，不一定就是做好了。最近，宝山区正在开展万人百企评政府活动，以求真正让群众来评判政府工作。

　　企业的“一把手”是整个企业的统帅，是狠抓工作落实、促进企业发展的“关键人物”。陆益平说，工作千头万绪，作为国际上市公司的董事长若不分巨细，事必躬亲，必然会消耗过多的精力而影响对全局的判断和决策。抓落实必须阶段有重点、长期有主线。只有有所不为，才能有所为。集中精力谋发展，一以贯之抓落实，是上海石化实现企业“跨越式”发展的根本所在。

　　上市十年来，上海石化的总资产从 115亿元增长到 266亿元，净资产从 40亿元增长到 141亿元，国有股权也从40亿元增加至78亿元，这些都为公司的发展增添了后劲。陆益平指出，改革带来了企业的发展，全面贯彻落实好党的十六届三中全会精神，求得企业新发展，“一把手”要积极调整经济布局和结构，开展与国际及上海地方企业的多种形式经济合作。今年，我们还要牢牢把握当今世界石化工业新的发展趋势，抓住新一轮大好机遇，一以贯之地抓好“十五”发展规划的落实，坚持“创国内一流，争国际先进”的战略定位，全方位提升上海石化的国际竞争力和持续发展能力。本报记者沈国芳