政协委员和有关专家就流浪乞讨人员管理难题出谋划策

　　施舍乞讨者不如捐给救助站

　　本报讯（记者孙天明）走在深圳的街上，到处可见流浪乞讨人员，这些人员不仅给城市环境、交通安全、市容市貌等带来影响，还引发了一些社会治安问题和刑事案件，如何来更好地管理他们？深圳市政协论坛昨日围绕这一问题展开，有关专家和委员除一致认为要出台法律法规加强管理外，还同时呼吁深圳市民要树立正确的施舍观，不要因为同情心而使这一现象不减反增。如果市民要发善心的话，不如把钱捐给救助站。

　　现状：乞讨已成很多人的职业

　　据深圳市城管办法制处处长刘林生介绍，城管办日前对福田、罗湖两个区的流浪乞讨人员进行了一番调查，据保守统计，这两个区中每个区的流浪乞讨人员均在3000人以上。他还特别强调说，通过调查发现，这些流浪乞讨人员并非真的讨饭，其真正目的是要钱，而且均有幕后人员操纵。市民政局救助管理站站长唐荣生也表示，真正的流浪乞讨人员大多在救助站而不在街上，按照他们的统计，8月份以来，该站救助了1500多人，其中多数为生活无着、身无分文的流浪乞讨人员，而街上的多为“职业”乞讨人员，他们基本都不愿意接受救助，因为他们乞讨是为了赚钱。

　　建议：设收容抚养站收流浪儿

　　针对这一现象，深圳市公安局指挥部副指挥长张喜才表示，乞讨权利不能绝对化，应该受到一定限制，有关部门以及立法机关要尽快出台法律法规，对这些伪城市生活无着流浪乞讨人员加强管理，他还提出要建立收容抚养站，对那些一时找不到监护人的未成年人进行收容和抚养。

　　借鉴：在上海乞讨常常被举报

　　尽管街上很多是职业流浪乞讨人员，但还是有很多市民愿意“慷慨解囊”，深圳市政协委员、著名律师杨一平认为，这是因为市民对这些乞讨人员不了解，不明白他们的骗钱手段，而导致善意被欺骗，爱心被利用。他呼吁，深圳市民要树立正确的施舍观，不要因为一时的善心而助长了这样的行为，“深圳不应成为乞讨者的天堂”。他举例说，上海很少见到流浪乞讨人员，主要是因为上海市民对这种行为很抵触，不仅不会向他们施舍钱财，还会向有关部门举报，使这些人员无法在上海立足，外地的流浪乞讨人员听说这种情况自然也就不愿到上海乞讨了。杨一平提出，如果市民要发善心的话，不如把钱捐给救助站，使救助站能完善条件，帮助那些真正生活无着的流浪乞讨人员。