监督裁量权 增加透明度 提高服判率检察院新举措 据新华社杭州1月13日电（汤阳）对于刑事案件，检察官以往只负责指控罪名、提供证据，对罪犯的量刑往往由法官最后一锤定音。宁波北仑区检察院去年7月试行“求刑权”，在121件案件中对151名被告人提出量刑意见，使被告人上诉率明显降低。

　　目前，我国各级检察机关在向法院提起公诉时，一般只指控被告人涉嫌犯有什么罪名，至于应对被告人判处什么刑罚，则不提出具体意见，最多只是笼统地请求法院“从重”或“从轻”判处。北仑区检察院认为，公诉工作发展到现在，不能再停留在满足于对被告人定罪即可的层面，公诉时应在定罪与量刑两个方面都提出意见。

　　对于“求刑权”制度的实施，法官们认为，公诉人对刑期提出意见为法官量刑提供了具体参照标准，有利于强化对法官自由裁量权的监督，增加量刑透明度，提高服判率。

　　律师们普遍认为，被告人在量刑前知道检察机关的求刑意见，并在庭审中对自己的量刑进行答辩，其在此过程中清楚法院形成判决的前因后果，增强了对判决公正性的信任度，因而大大减少了盲目上诉情况的发生。

　　法律专家则认为，在庭审阶段就可以提出量刑请求，体现了对被告人基本诉讼权利的保障，是一种司法进步。