苏寅等10名代表在《关于出台〈福建省海上社区管理条例〉的议案》中建议，我省应在水产增养殖行为、海洋环境的保护、海上社区管理委员会的职责等方面加以法律规范。

　　代表们指出，实施海洋强省战略是省委、省政府发挥我省海洋经济优势的一项重大举措。随着近年养殖规模的不断扩大，海上常住人口逐年增多。据不完全统计，截至2003年底，宁德三都澳从事增养殖产业的人口已达3万余人，海上社区规模已初步形成，但现有社区的服务相对较弱，监督管理水平不高，抵御自然灾害的能力不强，为此，有必要制订一部《福建省海上社区管理条例》为渔业经济的可持续发展、为实现“建设海洋经济强省”战略提供法律保障。