以山区开发为重点以项目扶贫为载体

　　本报讯（记者张树华）1月12日，记者从市扶贫办了解到，2003年，我市又有49万贫困人口解决了温饱，超额完成了市政府年初确定的解决46万贫困人口的任务目标。

　　我市贫困村和贫困人口主要分布在西部深山区、丘陵干旱区、水库移民区和综合条件恶劣区，它包括赞皇县、平山县、灵寿县和行唐县的部分山区自然条件差、交通不便、信息不灵的乡镇。去年初，我市在确定为民要办的20件实事时，把解决46万贫困人口温饱问题作为其中之一，着力抓好。

　　这些山区村，虽然自然条件很差，但有着丰富的矿产资源和山场资源，有大面积的宜牧草场和养殖水面，还有众多而独特的旅游自然景观和人文景观，荒山荒坡开发潜力很大。据此，市委、市政府确定了“以山区开发为重点，以项目扶贫为载体，以开发式扶贫为根本”的工作思路。

　　按照这一思路，去年我市全年共争取国家和省财政扶贫资金2586万元、扶贫贴息贷款1174万元，开工大小扶贫项目上百项。我市在组织平山县绿色养鸡项目在全省扶贫项目招标中中标，多争取资金100万元的基础上，又组织指导赞皇县、行唐县围绕各自的特色产业，筛选确定了柴鸡养殖和万亩珍品枣园两个项目，去年8月份在全省财政扶贫资金支持科技扶贫项目招标中中标，共争取计划外财政扶贫资金160万元，对推动两县特色产业发展，促进农民增收发挥了积极作用。

　　遵照这一思路，各扶贫开发重点县充分利用争取来的扶贫资金，连同市、县的配套扶贫资金，因地制宜，综合开发山区资源。如平山县旅游、矿产、绿色食品三大特色支柱产业有了新发展，全县从事旅游服务、矿产品开采和加工的人员达到6万多人，绿色食品年销售收入可突破1亿元。灵寿县加快发展旅游、石材、生态农业三大产业，吸纳了更多农村劳动力。行唐县的红枣、红薯、奶牛三大产业进一步扩大规模，全县贫困人口实现了人均1亩红薯、人均百棵枣树、户均1头奶牛。赞皇县加快片麻岩开发、酸枣接大枣、赶柴鸡上山，三管齐下。目前，全县柴鸡存栏达100万只，创出了“山上种树，树下种草养鸡，鸡粪肥田”的良性开发路子。

　　去年，全市贫困地区新增基本农田340亩，新增及扩建公路2123公里，新增经济林42760亩，新增教育、卫生用房7005平方米，完成退耕还林面积127万亩，输出劳动力54万人，解决饮水困难人数2 2万人、饮水困难牲畜11万头（只）。这对贫困村从根本上改变生产、生活条件将发挥积极作用。