成思危(2002年5月30日于北京)

　　各位同志，在大家的共同努力下，我们这次理论工作会议马上就要闭幕了。今天，我想谈六个问题供大家参考。

　　一、对这次会议的简要评价

　　为了进一步加强本会的理论建设工作，并为八大修改会章打好基础，会中央在去年五中全会期间决定，今年召开全国 性的理论工作会议。经过认真的准备，在同志们的共同努力下，我们这次会议开得很成功，取得了比较好的效果。

　　这次会议是我们会历史上的一次重要会议。尽管本会在理论建设上有着比较长远的历史，但民建中央召开理论工作会 议，专门研究推进会的理论建设工作，这还是第一次。这次会议可以说是一次动员全会加强理论建设工作的会议，也是使大家 普遍认识到理论建设的重要性和迫切性的一次会议，将对本会今后加强自身建设具有非常重要的意义。

　　同时，我们也应该看到，理论建设是一项长期的任务，需要坚持不懈地学习、研究、组织和建设。建立民建作为参政 党的理论体系，这是一个长期的、宏大的目标。要实现这个目标，需要我们作长期的坚持不懈的努力。因此，我们既要看到这 次会议所起到的动员作用，也要看到加强理论建设工作，任务是长期而艰巨的。

　　二、充分认识理论建设的重要性

　　根据我个人学习的体会，从认识论的角度来说，理论就是系统化了的理性认识。从感性认识到理性认识是一个不断深 化的认识过程，理论并不完全等同于理性认识，而是具有全面性、系统性、逻辑性的理论认识。科学的理论是在社会实践的基 础上产生，并且是经过社会实践检验和证明了的理论，是对客观事物的本质和规律性的正确反映。这是马克思主义认识论的一 个基本原理。这里面说明了三层问题。第一，理论不仅是理性认识，而且是系统化的理性认识，应该说是带有全面性、系统性 和进化性。第二，科学理论一定是从实践中产生，并经实践检验过的。第三，科学的理论是客观事物本质和规律性的正确反映 。客观事物的本质和规律是客观存在的，但人们要认识它，就有一个通过实践去了解和认识的过程，能动地、正确地反映客观 事物的规律。

　　理论本身可以从这三个角度来看。那么理论究竟有多重要呢？从马克思到恩格斯，到列宁、斯大林，到毛泽东、邓小 平、江泽民，都强调理论工作的重要性。马克思就曾讲过，批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来 摧毁。但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量。斯大林讲过，没有实践的理论是空洞的理论，没有理论的实践是盲目的实 践，毛泽东在《实践论》中对这个问题也作过精辟的阐述。这些大家都清楚。从我个人学习的体会来说，理论的重要性通俗地 说有三个方面：

　　第一，理论是指南针。也就是说，理论的重要性在于能够确定正确的方向。不管是一个人还是一个政党，要行动、要 实践，就要有正确的方向。我曾经在软科学研究会的学术研讨会上用工程学的概念打过一个比喻，如果将正确的方向作为横轴 ，将实践的努力看做一个向量，它们之间有一个交角。实践的有效性就是实践的努力在正确方向上的投影。交角越大，投影越 小。如果实践没有理论的指导，与正确的方向的交角就越大，其有效性就越小。如果这个交角是九十度，有效性等于零；如果 大于九十度，就成了南辕北辙，越努力越糟糕。当然，人们在实践中不可能一点都不背离这个方向，因为客观世界是复杂的， 人们认识客观世界有一个过程，不可能做到百分之百正确。有了正确的方向，就会指导我们的行动，尽可能使这个交角小一些 ，使我们努力的有效性更大一些。

　　第二，理论是主心骨。我们在日常生活里，经常遇见这样那样的说法、观点，要判断其正确与否，需要有一定的理论 水平。否则，就很难辨别是非，在大是大非面前，就很难把握正确的方向，就不可能有政治上的坚定。

　　第三，理论是粘合剂。政党是由有共同政治理念的人们自愿结合而成、从事政治活动的群体。所以，要增强政党的凝 聚力，就必须有一个共同的政治理念，而这个政治理念是在实践的基础上逐步形成的，也必然是在一定的理论指导下逐步形成 的。中国共产党的政治理念就是在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导下形成的。对于任何一个政党来说，如果 没有一定的理论的指导，就不可能形成共同的政治理念。不能形成共同的政治理念，这个政党就必然是一盘散沙，没有凝聚力 。共同的政治理念就是把一个政党的成员凝聚在一起的粘合剂。

　　从以上三个方面看来，建立自己的理论，对一个政党来说是十分重要的，是必不可少的。

　　作为一个民主党派，要不要重视理论建设，要不要建立自己的理论？对于这个问题，我想回顾一下民建历史上非常重 要的一个片段。1949年8月24日，针对美国政府发表的美国与中国关系的白皮书，民建发表了一个声明，叫做《加强内 部团结和警惕，答告美帝好梦做不成》。毛泽东在当天就给黄炎培写了一封信。信里说，民建发言人对白皮书的声明写得极好 ，这对民族资产阶级的教育作用当是极大的，民建的这类文件(生动的、积极的、有原则的、有前途的、有希望的)，当使民 建建立自己的主动性，而这种主动性是一个政党必不可少的。两天以后，毛泽东又再次写信给黄炎培，指出民建此次声明不但 是对白皮书的，而且说清了民族资产阶级所以存在、发展的道理，即建立了理论，因此建立了民建的主动性，极有利于今后的 合作。毛泽东在这两封信里充分肯定了民主党派理论建设的重要性，而且提高到建立主动性和发展多党合作这样一个高度。孙 起孟同志当时是参与这件事情的，所以他对这个问题非常重视，一直在思考和研究民建的理论建设问题。根据我的不完全统计 ，《孙起孟文稿选编》中讲到理论建设的有六篇，专门讲理论建设的有一篇。孙老在阐述毛泽东关于有了理论就有了自己的主 动性这个论点时指出，主动性是一个政党必不可少

　　的基本性能，是一个政党能否保持和增强生命力的关键所在。就我的理解，简单地说，一个政党如果没有主动性，就 不可能生存和发展。

　　五十年后的今天，国内外形势和本会的情况发生了很大的变化，理论建设的重要性和迫切性也更加突出。

　　第一，加强参政党的理论建设是建设有中国特色社会主义事业的需要。我们从事的是建设有中国特色社会主义的事业 ，但如果在理论上不清醒，对什么是社会主义、怎样建设社会主义这样一系列问题认识不清的话，必然在实际行动上会发生“ 左”的或者右的错误。在今年春节江泽民同志召集的座谈会上，我在发言中讲到，今年是小平同志南方谈话十周年，他提出的 社会主义市场经济这个构思，为解决“公平与效率的平衡”这一古往今来政治家共同遇到的难题，指出了方向。一方面，要充 分发挥市场在资源配置方面的基础性作用，追求经济的高效率，另一方面，要坚持社会主义制度，保障社会的公平与公正。

　　在小平同志以前，可以说没有人提出过在社会主义条件下也可以搞市场经济。这是一个很重大的理论突破。由于这个 理论突破，才有了我们国家经济的持续稳定健康的发展。现在，我国市场经济的基本框架正在形成。如果没有小平同志提出的 社会主义市场经济的理论，是不可能的。

　　在建设有中国特色社会主义的过程中，还有许多问题需要我们从理论上进行思考，从而使我们的参政议政在正确的理 论指导下进行。

　　第二，加强参政党理论建设是坚持和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要。首先，我们要坚持这个 制度，不坚持这个制度，那就谈不上建设有中国特色社会主义，但是仅仅坚持还不够。这个制度也不能说已经十全十美了，它 也要与时俱进，也要发展和完善。在1993年修改宪法的时候，孙老代表民建中央提出了将坚持和发展中国共产党领导的多 党合作和政治协商制度载入宪法的建议。孙老认为，制度总要不断地发展，没有完善的时候，就是今天完善了，明天情况变化 还得发展。为了兼顾这两方面，我发表了一篇文章，题目是《在坚持中发展，在发展中完善》，实际上是将发展与完善这两方 面统一起来了。

　　然而，没有理论建设，就不可能坚持、发展和完善这个制度。例如为什么多党合作要中国共产党领导？这个问题要说 清楚就要认真地去研究。我曾给大家讲过，在国外时有人问我，你们既然是一个政党，为什么要接受中国共产党的领导。当时 我用了一个比喻来回答：你们美国的政党制度就像打橄榄球，一定要把对方压倒在地才能得分；我们的政党制度是大合唱，为 了一个共同的目标而共同努力奋斗。既然是大合唱，就必须有一个指挥，这个指挥从历史和现实来看都应该是中国共产党；既 然是大合唱，就要突出主旋律，也不能有不协调的声音。当然我是从形象的比喻来说的，真正要研究这个问题，我认为还要从 理论上说清楚，要有说服力，要使广大会员从思想深处真正认识到，坚持多党合作必须接受中国共产党的领导。

　　第三，加强参政党理论建设是加强本会自身建设的需要。我们提出建设一个适应新世纪要求的参政党，新世纪对参政 党的要求是什么？怎么建设适应新世纪的参政党？要准确地回答这些问题，没有理论研究是不行的。这次获奖的不少文章中， 都提到了这个问题。

　　三、加强本会理论建设的基本原则和主要内容

　　我个人认为本会理论建设的基本原则有以下五个：

　　第一个原则，是“四个坚持”。这是新时期参政党理论建设的一个非常重要的指导方针。大家知道，统一战线是中国 共产党的法宝。江泽民同志在纪念全国政协成立五十周年的大会上说，统一战线在新时期还是一个法宝。多党合作理论是统一 战线理论的一个部分，这个理论应该由执政党和参政党双方共同来研究和发展。比如，从执政党方面来说，有一个如何发挥领 导作用的问题；对参政党方面来说，有一个如何发挥民主监督、参政议政作用的问题。因此，八个参政党都应该从其自身的实 际出发来研究这些问题。但是，多党合作的核心就是“四个坚持”。因为多党合作主要是政治上的合作，就是在方针、路线、 政策上的合作，这是一个基本的原则。既然是政治上的合作，就得有一个标准，这个标准就是“四个坚持”，即坚持中国共产 党的领导，坚持以邓小平理论为指导，坚持社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照 、荣辱与共”的方针。我认为，这“四个坚持”应该是我们理论建设工作首要的指导原则。

　　第二个原则，是中共中央提出的依法治国的原则。也就是说，所有党派都应在宪法和法律的范围内开展活动，这也非 常重要。我们作为一个参政党，必须遵守宪法，遵守法律，在宪法和法律的范围内开展工作。而执政党的意志也要通过法律程 序，变为国家的意志。例如“十五计划”，就是先由中共中央提出建议，这个建议经过人大审议，才变成了决定。这就是通过 法律的程序，将党的意志变为国家的意志。一旦变为国家的意志，变为法律之后，任何个人、任何政党都要遵守。这应该说是 中共中央总结了几十年来我国社会主义建设的经验教训，提出了依法治国这样一个非常重要的方针。而这个方针是保证我国社 会主义建设事业能够顺利进行的非常重要的方针。如果一个社会没有法律，那么这个社会就不可能有序地进行工作。当然，我 们强调法治的同时，还要注意思想道德的建设。因为法律是对全体公民的硬约束，思想道德是对全体公民的软约束，要把依法 治国和以德治国结合起来，才能建成一个真正富强、民主、文明的社会主义现代化国家。

　　第三个原则，我们的理论建设要“三个有助于”。这就是我在七届五中全会上讲过的，一是国际局势的新发展要求本 会进一步提高理论水平，增强对马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论的信念。二是国内形势的新进展要求本会进一步提高参 政能力，增强对建设有中国特色社会主义事业的信心。三是民建队伍的新变化，要求本会进一步提高政治素质，增强对中国共 产党领导地位的信任。我们的理论建设要有利于这三个方面的增强。因为统一战线是一致性和多样性相结合，从现实来看，我 们现在的社会是多样化的，决不能忽视它的多样性，因为这是客观存在的。但是从另一方面，我们要用一致性来约束和引导这 种多样性，要不断地增加同的部分，减少异的部分，因为光讲有同有异、求同存异并不够，还要讲大同小异，长同消异，在大 原则上要一致。

　　第四个原则，我们的理论建设工作要注意共性和特性相结合。我在七届四中全会上讲过，要发扬传统，发挥特色。我 们既有参政党的共性，又有民建自身的特性。如果八个参政党都只有共性没有特性，那大家的理论就都是一样的了。但是你只 强调特性，不强调共性也不行，所以我们应当在共性的前提下来探讨我们的个性。什么是参政党的共性呢？我认为有以下三点 ：

　　第一点，在中国的政党制度下，共产党领导，多党派合作；共产党执政，多党派参政。这是中国政党制度的一个特点 ，也是中国政党制度的优势。各个民主党派都是参政党，这是我们的共性。我们都要从这两个角度来研究如何发挥参政党的作 用。

　　第二点，我们要注意统战工作会议提出的一个非常重要的论点，就是新的历史条件下，我国社会的一致性和多样性是 统一战线存在和发展的基础，这一点非常重要。多样性是客观存在的，中国社会现在存在着多个阶层，各个阶层的利益、思想 、行为准则都是不一样的。但是，如果我们不注意它的一致性，那统一战线就没有存在的基础了。反过来说，如果我们强求一 致，不关照多样性，你也不可能实现大团结与大联合。

　　第三点，就是民主党派进步性和广泛性的问题。这就是我们和中国共产党的不同之处。

　　那么我们民建的特性呢？就是我们的三个传统，是几十年形成的，是我们的特色。再有一个特色，就是我们与经济界 的密切联系。在理论建设上，它应该与联系文艺界、联系教育界有所不同。这个问题我曾在七届四中全会的讲话中做过探讨， 在此就不再多说了。

　　第五个原则，就是实事求是，与时俱进。实事求是是邓小平理论的精髓，我们一定要根据客观事物本身的内在的规律 来认识它，来研究问题，来提出我们的理论；按照客观事物的内在规律来办事，否则我们的理论就会脱离实际。脱离实际的理 论就是空洞的理论，弄不好还可能产生误导，这是我们要十分注意的。在我们理论建设工作中，必须要从中国的实际情况出发 ，从本会的历史和现实情况出发，从本会会员的实际情况出发。江泽民同志讲过，马克思主义具有与时俱进的理论品质。马克 思主义本身就是在不断发展的，任何理论都在不断发展，我们的理论也不可能说就永远不变，我们也要坚持与时俱进。例如我 们现在对一个问题取得了共识，过五年十年情况变化了，可能还要进一步的深化这些认识，甚至一些共识也要有一些变化，这 是完全可能的。从民建的历史来看，我们的纲领也是在不断发展变化的。

　　我们的理论建设主要内容是什么呢？榕明同志在开幕时已讲过一些，这次准备提交常委会的《民建中央关于加强会的 理论建设工作的意见》中也提出了一些问题，譬如在新的历史条件下，如何正确地认识本会作为参政党的地位和作用，确定自 身的政治纲领和政治主张；如何在履行参政党职能的实践中，正确处理各类矛盾和问题，为国家的改革和建设建言献策；如何 在多党合作中发挥民建的主动性，为我国政党制度的坚持和发展作出贡献；如何伴随时代的进步，团结、教育广大成员顺应时 代潮流，与时俱进等等。这些在参政党建设中带有根本性的问题，迫切需要进行理论上的研究和概括。正确认识和回答这些问 题，是本会在多党合作中更好地发挥主动性、保持旺盛生命力的关键所在。

　　榕明同志在开幕式的讲话里，针对会章修改的需要，提出了一系列问题。包括怎么根据自身实际，适应执政党贯彻“ 三个代表”思想这一客观形势的需要，提高参政党自身的水平；领导集体成员在工作实践中怎么贯彻民主集中制；在新的历史 时期，如何保持和发扬本会的特点？等等。这些都是我们在修改会章时必须要回答的问题，也是我们今年理论研究的重点任务 。以上问题这两天大家已经讨论了很多，我今天想就这个问题讲两点意见。

　　从战略上说，我们的理论建设工作在当前有两个问题需要认真思考：第一个问题是怎么建设一个适应新世纪要求的合 格的参政党。我们在“七大”明确了要把本会建设成理论上清醒，政治上坚定，组织上巩固，机制上健全，充满活力，致力于 建设有中国特色社会主义事业的参政党。这个目标，我想恐怕是要通过十年、二十年，甚至更长的时间不断努力才能实现的。 在这个目标上取得共识，对指导我们今后的工作非常重要。大家在“七大”讨论时表示一致同意，但是这个观点并没有写进我 们的会章，这次我建议同志们研究，是否载入会章？以明确规定本会在新时期的目标。如果文字有不够合适的地方可以修改。 比如，说“机制上健全”，可能不完整，应该叫制度上健全，因为制度包括体制和机制。在“八大”对这一目标取得共识的基 础上，应当写入会章，作为大家共同的政治理念。应该说这个目标和任务是相当高的，需要经过几届领导集体的共同努力才能 实现。但是，树立了这样一个目标，就使得我们在新世纪里有一个共同的努力方向，这也是我刚才说的指南针的作用。每一代 领导集体、每一级领导集体、领导集体中的每一位成员，都要牢记我们的目标和任务。我们要在中国共产党领导的多党合作的 总格局中，把民建建设成为一个合格的参政

　　党。这个问题，我希望同志们进一步深入思考。

　　第二个问题是怎么样认真学习江泽民同志“三个代表”的重要思想。“三个代表”是共产党的立党之本，执政之基， 力量之源。共产党作为执政党，必须要代表先进社会生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表最广大人民的根 本利益。我们作为参政党，应该怎么看这个问题？我认为应从两个方面探讨，一方面我们应该从参政议政、民主监督的角度， 支持中国共产党更好地实现“三个代表”。另一方面，我们要结合本会的实际情况，认真学习和领会 “三个代表”的重要思 想，坚持贯彻社会主义初级阶段的基本理论和基本路线，遵从人民群众的根本利益，致力于发展社会生产力，弘扬社会主义的 先进文化，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，实现祖国统一，维护世界和平与促进共同发展而奋斗 。

　　四、坚持和发扬自我教育的优良传统

　　现在有一些同志，特别是一些新会员，可能不是很爱听自我教育这个词，甚至对改造主观世界这个词都不爱听。我认 为这个问题有必要弄清楚，所以我作为一个专门问题来讲。

　　我想先引用中共十五届六中全会决定里的一段话，来看中共是怎么认识这个问题的。中共六中全会决定指出：“要坚 持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装全党，深入学习‘三个代表’重要思想，不断深化对共产党执政规律、社 会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，在改造客观世界的同时不断改造主观世界，牢固树立正确的世界观、人生观、价 值观。要把学习理论与总结实践经验结合起来，与学习党的历史、中国历史和世界历史结合起来，与学习当代经济、科技、文 化等知识结合起来”。这段话讲得非常清楚，在改造客观世界的同时，不断改造主观世界，牢固树立正确的世界观、人生观、 价值观。毛泽东就讲过，“所有的人都应该学习，都应该改造。我说所有的人，我们这些人也在内”。因此，改造不是单指对 过去民族资产阶级的改造，而是大家都要改造主观世界，要树立正确的人生观、世界观、价值观。我们应该认真地领会中共十 五届六中全会决定里这段话的精神，结合我们会的实际，来认识这个问题。我们要把学习理论和总结实践经验结合起来，与学 习会的历史、中国历史和世界历史结合起来，与学习当代经济、科技、文化等知识结合起来。学习和实践是我们改造主观世界 的一个主要手段，因为人只有通过学习和

　　实践，才能实现对自己主观世界的改造。我认为，人的一生都是要不断地去接受教育和改造，这个并没有什么不好听 的。古人说，“朝闻道夕可死矣”，就是说一旦认识了真理，大彻大悟之后，这一生就没有什么遗憾了。所以，自我教育这一 优良传统，在新的历史时期决不能丢掉。

　　坚持自我教育是在本会历史实践中形成的一个优良传统，孙老对自我教育问题做了比较深的思考，他对自我教育总结 了五点。

　　第一点，坚持原则，坚持团结。

　　自我教育本身，当然也要有一定的原则，而且要通过自我教育来加强全会的团结。

　　第二，坚持自愿，促进自觉。

　　为什么以前对教育、改造这类词有的同志有反感呢？这是文化大革命中强迫教育、强迫改造的后遗症。主观世界的改 造，内因是主要的，必须通过内因起作用才能接受真理。如果你光学理论，没有自己的实践体会，就不可能真正深刻地理解理 论。1951年，我在南方大学(那时候是革命干部学校)工人学院学了四个月的马列主义理论。说实话，那时候就觉得它都 对，自己并没有深刻地理解。比如说学了历史唯物论，学了社会发展史，但是没有深刻的认识。真正认识这一点，是我到省总 工会，到珠江的民船上工作。我在水上生活了八个月，才真正理解什么叫剥削，什么叫压迫。再如，尽管辩证唯物主义的一些 基本观点，我可以背诵如流，但真正理解，还是我到美国学习管理科学和系统工程之后。系统工程讲的是系统地看问题，这就 是事物相互联系的观点。关于对立的统一、螺旋式的上升、否定之否定等等，在系统工程中也有很多这类的事例。通过把以前 学的辩证唯物主义的理论和系统工程相结合，使我在思想方法上开了窍，在思想方法上有了一个飞跃，应该说是终身受用的。 所以我认为，人们接受历史唯物主义和辩证唯物主义，单靠读书不行，一定要通过自己的实践和思考，才能把这些理论变成自 己的精神财富，才能真正改造自己的主观世界。

　　第三点，就是坚持实事求是，一切从实际出发。

　　第四点，是坚持运用批评和自我批评的方法，自己提出问题，自己分析问题，自己解决问题。

　　我认为，这一点是符合认识规律的。自己提出问题，自己分析，最后自己得出答案，这个自己指的是一个集体，不一 定只是一个人。从系统工程角度来说，什么是问题？问题就是现有情况和理想情况之间的差异。提出问题以后，要去分析为什 么会有这个差异，要找出它的原因，然后找出解决的办法。这是符合认识论的一个非常重要的方法，也是我们的历史财富。

　　最后一点，就是坚持工作结合学习，理论联系实际。

　　孙老总结的这五点到今天还有重要的指导意义，我们必须认真记住，并且探讨在新的形势下怎么样进一步发展。真的 做到这五点，我们的自我教育工作就能取得成功。面对复杂多变的国际形势和国内经济成分、经济利益、社会生活方式、社会 组织形式、就业岗位和就业方式的多样化，我们必须坚持和发扬自我教育的优良传统，才能够提高会员的觉悟程度和会的组织 程度，更好地推进自身建设。

　　五、积极稳妥地推进会内民主

　　推进会内民主，要积极稳妥地进行。第一，我们应该认识到，民主是我们的目标，我们要不断地追求这个目标。到本 世纪中叶，我们要把国家建设成为一个富强、民主、文明的社会主义现代化国家。所以民主是一个目标，我们要为这个目标而 努力。第二，民主是一种手段。我们要利用这个手段，统一认识，形成共识，实现大团结，大联合。我们常说统一思想，但实 际上，要每个人的思想全统一起来，恐怕是不可能的。孙老说过，人的思想有三个特点，一个是复杂，一个是深层次，一个是 可变性。这样看来要统一思想恐怕是相当困难的，但是认识是可以统一的，可以形成共识。所以，还是提统一认识更确切一些 。我们不要求在一切问题上都形成共识，但起码在一些重大问题上形成共识，这就需要通过民主的手段来实现。民主作为一个 手段，还要有程序，有制度来保证。第三，我们一定要认识到，民主是一个过程，要随着各方面的发展而逐步推进，不可能一 蹴而就。

　　基于以上三点认识，就一定要积极稳妥地推进会内民主。时机不成熟的时候，不要勉强去做，时机成熟的时候，就要 大胆推进，不要错失良机。我们这次换届，应该说是做了大胆的推进。第一是改善结构，对领导集体的结构做出了具体规定。 第二是择优选拔。第三就是我们搞差额选举。

　　推进会内民主要有程序。我们的程序中最重要的是会章，这是对全体会员的硬约束。如果我们要进一步推进会内民主 ，就要通过修改会章反映出来。我认为届中调整、滚动交替和实行任期制，都是推进会内民主的一个重要方式。因此我们的会 章需要做一些修改，这个问题应该在会章修改时认真研究。

　　另一个重要问题就是认真贯彻民主集中制。认真贯彻民主集中制，是推进会内民主的另一个重要方面，需要从制度上 加以保证。会的各级组织讨论决定问题的时候，必须要执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全会服从中央这样 一个民主集中制的基本原则。在进行重大问题决策时，要实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。我们讲民主集中制 ，不是说拿多数去压服少数。如果对重要问题发生争论，双方人数又接近的话，比如说五比四这样的情况，除了在紧急情况下 ，必须按照多数意见决定执行以外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，下一次再表决。在特殊情况下，也可以把争论情况 向上级组织报告，请求裁决。不管是一把手、常务还是副手，任何个人都不能搞一票否决，都不能说我的意见就是正确的，不 同意我的意见就是压制民主。少数要服从多数，表决下来，你是少数，你只有一票，你要服从集体的决定。

　　民主集中制贯彻得好不好，与主要领导同志的关系非常密切。作为主要领导，要有倾听不同意见的度量，要有勇于改 正自己错误认识的勇气，要有服从集体决定的自觉性。作为一把手，起码要有这三条要求。

　　要贯彻民主集中制，主要领导同志的民主意识是非常重要的。不要摆架子，摆架子是一种低级的精神状态。所以我对 各级主委提一个要求，要接触社会，要联系群众，要参加支部活动，尽可能地接触更多的人士。

　　民主集中制最后一点，就是各级领导集体成员要根据集体的决定和分工，切实地去履行自己的职责。该你分工做好的 事你要做好，不能说反正大家负责，干不干都行。

　　我想对这次新当选的副主委提出几点要求。第一条要在领导集体中把自己分工的事情管好。第二你要关心全局，不能 把分工变成分家，不能变成各把一摊。第三是作为副手要尊重一把手。任何领导班子搞不好，不团结往往是最重要的原因。锦 涛同志讲过，大事讲原则，小事讲风格。遇到原则问题，当然不能让。但也不要把什么问题都提到原则的高度。

　　最后是建立监督机制。这是推进会内民主的重要保证，所以我们应当考虑建立适合参政党特点的监督机构。当然，这 个监督机构的任务就是维护会的章程，加强会风建设，检查会的决议和会的纪律的执行情况等等职责。这是发扬会的民主，加 强会的监督，严肃会的纪律的需要，对于新世纪参政党的建设具有深远的意义。当然，我们的监督机构和中共的纪律检查委员 会不一样，因为它是执政党，在主要执政岗位上的都是执政党党员，当然要加强监督。我们的监督主要是会内纪律的监督。至 于怎么建立，现在正在探讨，也希望大家研究，提出意见。当然，这也要实事求是，根据我们的实际情况来建立。

　　六、认真落实本次会议精神，坚持不懈地推进理论建设工作

　　我们下午要提交常委会讨论的意见里提了四点，第一就是制定理论研究工作规划。第二就是建立理论研究骨干队伍。 第三是加强会务实践的总结工作。第四是探索和建立必要的制度。这四条，我都赞成。

　　最后我补充一条，就是领导集体要带头。我想对大家提出两点要求。第一，建立领导集体的学习制度。领导集体的学 习制度一定要坚持，再忙一个月也要组织大家学一次，而且这个学习还不能变成讨论工作。当然，这里主要是讲驻会的同志。 将来宣传部要了解各地中心组的学习情况。第二，各级领导同志要带头加强学习和推进理论建设。要自己动手写，自己写才真 正有体会。加强和推进理论建设，就看各级领导集体的主要成员是不是真正起到带头作用。

　　我希望大家回去以后，把各地的理论建设工作真正推动起来。有人提出理论建设只要上海和北京这些大地方搞就行了 ，小地方不用搞。这个看法不对，每个省都要搞。我不相信小地方就拿不出高水平的成果来。希望大家共同努力，友好竞赛， 在下一次开会的时候，有更多、更好的理论成果涌现出来。

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