学习“三个代表”重要思想建设适应新世纪要求的参政党

　　中共十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标，为我国参政党充分发挥作用提供了前所未有的环境和更为广阔的舞 台；十六大之后，胡锦涛总书记等中共中央领导同志走访了各民主党派和全国工商联，充分表明新的中共中央领导集体坚持和 发展多党合作和政治协商制度的愿望和决心。作为民主党派，认真学习“三个代表”重要思想，学习胡锦涛同志“七一”重要 讲话，贯彻中共十六大精神，就要努力适应新世纪多党合作的要求，切实加强参政党的自身建设。

　　一、全面认识参政党面临的形势和任务，进一步增强责任感

　　进入二十一世纪，国际国内形势发生了更加深刻的变化。从国际形势看，和平与发展仍然是时代的主题，世界多极化 在曲折中发展，经济全球化不可逆转，科技进步突飞猛进，多元文化相互激荡，综合国力竞争日趋激烈。国际局势的这些特点 ，一方面为我们充分利用世界先进科技成果，加快现代化建设，提供了有利的条件；另一方面，由于霸权主义和强权政治依然 存在并有新的发展，天下并不太平。

　　尽管国际形势风云变幻，突发事件接连不断，中共中央却处变不惊，运筹帷幄，始终带领全国人民坚持以经济建设为 中心，保持了我国社会政治的稳定和经济持续、快速、健康的发展。特别是中共十六大以后，以胡锦涛为总书记的新的中共中 央领导集体，带头实践“三个代表”的重要思想，权为民所用、利为民所谋、情为民所系，在抗击非典这场突如其来的灾难的 斗争中，一手抓抗击非典、一手抓发展经济，取得了阶段性重大胜利，经济仍保持快速稳定的增长，赢得了全国人民的衷心拥 护。实现十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，我国的改革和建设将迎来新一轮的发展，前景广阔。

　　进入新世纪，多党合作和统一战线的形势也很好。中共十六大进一步强调坚持和完善我国的基本政治制度，多党合作 和统一战线在大团结、大联合的主题下，进一步形成了团结、稳定、振奋、活跃的良好局面。统战工作的社会影响不断扩大， 形成了很好的气势，是最好的时期之一。这为我国的参政党更好地发挥作用提供了广阔的舞台。但是也要看到，机遇与挑战是 一个问题的两个方面，它们总是相互并存、不可分割的。从民主党派的工作来看，面临来自国际国内的考验。

　　一是国际形势的发展对民主党派政治素质提出了新的要求。国际政治斗争的形势复杂多变，敌对势力对我进行“西化 ”、“分化”的战略始终没有停止，维护我国安全与主权、实现祖国统一的任务更加艰巨。在这种形势下，需要参政党在政治 上与中国共产党保持高度的一致，引导我们的成员自觉抵御敌对势力的影响，珍惜来之不易的发展机遇，聚精会神搞建设、一 心一意谋发展，为全面建设小康社会献计出力。

　　二是国内形势的新发展对民主党派发挥参政党作用提出了新的任务。实现全面建设小康社会的目标，参政党担负着光 荣职责。在新世纪的前五年至十年，是我国经济和社会发展的重要时期，也是进行经济结构战略性调整、完善社会主义市场经 济体制和扩大开放的关键时期。随着我国加入世贸组织和各项重大改革的深入，国内环境将发生进一步的变化，社会经济成分 、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，各种矛盾错综复杂，各种思潮相互激荡，新事物新问题层出不穷。 国内形势的发展变化，既为参政党更好地发挥作用提供了舞台，同时也对参政党的自身建设提出了新的更高的要求，面临许多 新的情况和问题需要认真研究和解决。

　　二、全面认识参政党自身的实际状况，增强紧迫感进入新时期以

　　来，随着国内形势的发展，参政党的建设上出现了许多新情况、新问题，发生了许多新的变化。主要表现在两个方面 。

　　一方面是队伍构成出现新变化，会员队伍和领导集体的新老交替已经基本完成。就民建而言，即表现为数量增加和总 体结构的变化，十一届三中全会以后入会的占90％以上，基本上是一代新人。他们当中的代表性人士已经走上了各级领导岗 位，完成了领导集体的新老交替。同时，组织状况和群体结构也有新的发展。各级组织机构和基层组织的数量增加，分布的地 区也更广泛。特别是新的社会阶层的出现，如非公有制经济人士、自由职业者等占了一定比例。

　　但是，从会员队伍的整体情况看，目前尚存在一些不能适应新世纪任务要求的方面，主要体现在：一是成员整体素质 需要进一步提高。二是在新的历史条件下，如何适应我国社会阶层构成的新变化，保持和发扬党派界别特色工作需要进一步加 强。三是需要进一步研究人才成长规律，加大后备骨干的培养力度。

　　另一方面，伴随改革开放和市场经济的发展，成员的思想状况呈现新的特点。民主党派队伍的发展变化，带来了政治 思想状况的新情况。新成员特别是中青年成员，都是新中国成立以后成长起来的一代新人，绝大多数人的思想基础和基本素质 是好的或比较好的。他们拥护十一届三中全会以来的路线方针政策，拥护中国共产党的领导，坚持走社会主义道路。但由于所 处的历史条件和成长环境不同，相对于老一辈来说，一些新成员缺少同中国共产党长期合作、患难与共的经历和体验，对多党 合作的历史传统缺乏系统了解，对基本国情缺乏深刻的认识。他们的思想状况，在相当程度上决定着新世纪参政党的基本面貌 。这就对民主党派自我教育工作提出了更高的要求，自身建设的任务更加繁重。因此，必须尊重历史，立足现实，结合实际， 下功夫研究新情况，解决新问题。

　　三、努力适应新世纪多党合作的要求，在参政党自身建设上不断与时俱进

　　新世纪参政党的建设，从根本上来说，就是为新世纪多党合作奠定坚实的政治、思想和组织基础。民建提出了"把本 会建设成为理论上清醒、政治上坚定、组织上巩固、机制上健全、充满活力的致力于建设中国特色社会主义事业的参政党"的 目标。围绕这个目标，民建中央陆续提出了"高瞻远瞩，埋头苦干"、"内强素质，外塑形象"、"发扬传统，发挥特色"、 "与时俱进，奋发有为"等要求，对新时期应当"建设一个什么样的参政党、怎样建设这样的参政党"进行了有益的探索，进 一步深化了认识。

　　中共十三届四中全会以来，中共中央在参政党问题上提出了一系列重要理论思想，主要有，提出了我国社会主义政党 制度的显著特征：共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政；进一步明确了我国各民主党派是各自所联系的一部分 社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导的、同中共通力合作、共同致力于社会主 义事业的友党；明确了在国家政权中民主党派的参政党地位；明确了民主党派参政的基本点：参加国家政权，参与国家大政方 针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定与执行；提出了支持民主党派加强 自身建设的任务等等。这些关于参政党及参政党建设的理论思想以及对参政党的定性、定位、定向，为准确把握参政党建设的 内涵，提供了理论政策依据。

　　民主党派是政治联盟性质的政党。民主党派自身建设的目标，既要弘扬历史传统，又要反映时代特色，把自己建设成 为与中国共产党

　　亲密合作、致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。

　　一是继承和发扬优良传统，在新世纪与中国共产党长期亲密合作。

　　半个多世纪以来，民主党派在与中国共产党的长期合作过程中，形成了优良的传统。在新世纪，参政党建设的根本内 容就是要深入学习和领会"三个代表"的重要思想，使广大成员继承和发扬与中国共产党团结合作的优良传统，坚定不移地接 受中国共产党的领导，与中国共产党在政治上保持一致，在多党合作的道路上不断前进。

　　二是坚持社会主义方向，致力于建设中国特色社会主义事业。当前我国社会主义现代化建设已经进入新的发展阶段。 民主党派要围绕中心、服务大局，通过加强参政党建设，把成员的智慧、力量凝聚到改革与建设的伟大实践中，为全面建设小 康社会建功立业。

　　三是适应时代发展要求，进一步提高参政议政、民主监督水平。参政议政、民主监督是民主党派的基本职能。现代化 建设事业的发展，要求民主党派参政议政的能力和水平不断提高。要通过加强参政党建设，培养一支知识丰富、领域宽广、多 专多能的高素质的参政议政队伍，在参政议政、民主监督方面，更加切实有效地发挥作用。

　　四是具备较高政治素质，能够经受各种困难和风险。在建设有中国特色社会主义事业的征程中，会遇到各种困难和风 险，特别需要参政党以高度的政治责任感和使命感，与执政党共同经受各种困难和风险的考验，战胜任何艰难险阻，争取更加 伟大的胜利。

　　五是广泛团结，求同存异，带领广大成员及所联系的群众，在多党合作的道路上不断前进。民主党派作为政治联盟， 不仅要代表、反映其成员和所联系群众的利益、愿望和要求，而且，要紧密结合成员实际，不断提高成员的政治素质，协助中 国共产党和政府做好成员的工作，使民主党派成为在中国共产党领导下，团结带领广大成员不断走向进步的桥梁和纽带。

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