本报记者 金山

　　不夸张地说，唐山市目前已具备了快速发展的各种优势。

　　今年，唐山城镇居民最低生活保障标准提高为人均每月205元。

　　全市城镇职工基本上参加了医疗保险，老百姓的健康有了充分保障。

　　1月2日，唐山市政府专门召开新闻发布会，向全社会通报2003年承诺的21件实事已全部完成。唐山市市长张耀华说，所有的这些工作，都是要让联合国向唐山颁发的“人居荣誉奖”更加名副其实。他认为，工作中最重要的是把好事办实，把实事办好。

　　发展优势十分明显

　　记者：请问张市长，唐山作为我省发达地区，现在的基本情况怎样？发展优势在哪里？

　　张耀华：唐山是一座具有百年历史的重工业城市，工业历史悠久，一直被誉为“中国近代工业的摇篮”。唐山市现已形成能源、冶金、建材、机械、化工等多项支柱产业，是全国重要的能源、原材料工业基地。

　　唐山资源丰富，毗邻京津，工业基础雄厚，地理位置十分优越。最近又刚刚获得全国50家诚信地区之一，发展优势十分明显。境内交通四通八达，京唐港与国内外120多个港口通航，年货物吞吐量2000多万吨。陆上有4条国家干线铁路、3条国道和以京沈、唐津、唐港、西外环4条高速公路构成的“O+X”型环城高速网，构成了现代化的交通网络。不夸张地说，唐山市目前已具备了快速发展的各种优势条件。

　　人居环境日臻完善

　　记者：唐山老百姓从经济发展中得到了哪些实惠？

　　张耀华：经济的发展是为了人民的幸福。经过20多年的建设，唐山已发展成为一座现代化程度较高的较大城市。城市自来水普及率、集中供热率、燃气气化率、污水集中处理率均居全国同等城市领先水平。1990年在全国首家荣获联合国“人居荣誉奖”。这座城市还先后荣获全国创建文明城市工作先进市、全国双拥模范城、全国卫生城、全国绿化先进城市等各种称号。

　　再以唐山市的汽车为例，两年来，汽车增速很快，仅2003年就增加了近4万辆，其中主要是私家车。过去从来不堵车的唐山在上下班高峰时出现拥堵现象。针对城市道路的实际情况，2003年唐山市斥资4.5亿元用于新路建设和旧路翻新，再加上一些事业单位前不久实行了新的上下班时间，唐山市道路拥堵现象目前已经有所缓解。

　　2003年，我们安排就业6万多人，新增医疗保险人数14万人，参加医保总数已达60多万人，基本涵盖了全市城镇职工，大额补充医疗保险已提高到每人每年度20万元，老百姓的健康有了充分保障。1998年以来，唐山市共筹集再就业基金10.9亿元，为国企下岗职工拨付基本生活保障金8.56亿元，救助下岗职工269万人次，全市国企下岗职工生活保障率达到100%。

　　唐山市政府多年来坚持不懈为群众办好事办实事，一方面切实解决了人民群众在生产生活中遇到的一些突出困难和问题，另一方面也大大促进了政府各级各部门作风的转变，“立党为公、执政为民”的意识正在不断增强。

　　农村低保制度出台

　　记者：在新的一年里，政府的惠民工作有哪些？

　　张耀华：新的一年里，唐山将在经济发展的基础上，把城镇居民最低生活保障标准提高为人均每月205元。唐山还专门制定了《农村居民最低生活保障暂行办法》，在我省率先建立统一的农村居民最低生活保障制度，调整筹资渠道，做到应保尽保，低保标准为800元/年；医疗保险覆盖面将进一步扩大，让更多的老百姓享受健康保障。同时还要健全完善就业服务体系，力争新增就业岗位6万个，安置下岗失业人员3万人。

　　老百姓的健康保障，传染性疾病的预防和控制一直是政府的大事。在公共卫生建设方面，唐山将完善公共卫生突发事件应急反应机制，增强对“非典”等传染性疾病的防控能力。同时，加强农村医疗和公共卫生基础设施建设，建立市县两级疾病控制中心。

　　在发展教育方面，主要是提升中小学办学条件，进一步改造农村校舍20万平方米。对市内五区所有中小学旱厕进行改造，加快普及高中阶段教育。

　　今年唐山在城市公用设施、公共交通、治污绿化、文明生态村建设、解决人畜饮水困难等方面都作了详细安排。市政府今年为老百姓办的实事将全部公之于众，并确保年内全部兑现。