青海省西宁市日前出台“解决建设领域拖欠工程款问题”的实施意见，对业主单位、总承包企业、专业承包企业及各级政府，因拖欠工程款而导致农民工工资拖欠问题的情况，做出处理、解决办法。

　　西宁市政府认为，解决农民工工资拖欠问题，要从新建工程的源头抓起。既要解决好当前的清欠工作，也要防止今后产生新的拖欠。

　　根据规定，对因业主拖欠工程款而使农民工和工人不能按时领取工资的，要严肃追究业主的责任，责令限期给付并向社会公布；因总承包企业拖欠专业承包企业劳务费而造成拖欠工资的，两企业都要承担连带责任，作为不良行为记录在案，在资质升级、年检时予以严处；对恶意拖欠、克扣工资的建筑企业及“包工头”，要通过媒体曝光，并清理出西宁建设市场。对情节严重、影响社会稳定的，要移交纪检或司法机关处理。

　　通知要求，各级政府对已拖欠的工程款，要结合自身财力情况制订出切实可行的还款计划，从本级财政每年列出，专项用于清欠；逾期完不成清偿任务的，除特殊项目外，一律不再批准其新建政府投资工程项目。对于政府投资工程拖欠工程款造成拖欠农民工工资的，春节前要从当地财政拿出资金，集中偿还农民工工资以保证他们顺利返乡过节；各机关企事业单位对已竣工结算但尚未足额支付工程款的项目，还款期最长不得超过两年，并要在春节前筹措部分资金，以保证农民工工资的发放。（记者海忆水）（来源：中国青年报）