安徽省军区构建组训保一体化民兵建设新格局 | |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月15日07:51 解放军报 | |
本报讯孟永勇、李良国、特约记者伍杰报道:随着防空袭警报骤响,民兵伪装防护分队迅速进入炮阵地,顷刻间烟雾遮蔽阵地。8分钟后,烟雾散尽,阵地却“消失”,呈现在眼前的是一座“休闲度假村”……这是记者去年12月20日在安徽省民兵基层建设成果观摩交流会上看到的一幕。近年来,安徽省军区积极适应新军事变革需要,努力构建民兵编组、训练和保障一体化建设新格局,推动了战斗力成建制生成。他们的做法与成果得到了总部有关部门的肯定。 这个省军区党委认真学习贯彻江泽民国防和军队建设思想,着眼军事斗争准备需要加强民兵战斗力建设。为解决就编组抓编组、就训练抓训练、就保障抓保障,民兵队伍战斗力水平与军事斗争准备不相适应的问题,他们把上级指示和自身实际有机结合起来,积极寻求对策,逐步形成了着眼成建制成系统形成战斗力、走组训保一体化建设的思路,围绕组织、训练和保障进行整体谋划。他们从当地实际出发,科学整合资源,改革民兵编组模式,合理拓展编组范围,形成了以街道、行政村为依托,以开发区、工业园区和具备一定规模的工业企业、行业系统为骨干,以大专院校、科研院所、经济园区、专业市场、乡镇企业及种植(养殖)基地为补充的民兵组织新格局。 针对新形势下民兵建设中存在的编非所用、训保脱节等问题,他们积极改革创新,着力把民兵编组、训练和保障纳入同一体系统筹谋划。所属军分区、人武部立足战时任务需要大力调整民兵组织布局,打破过去按人口比例分配民兵组建任务的做法,通过改进编组方法,理顺组织指挥关系。同时,按照战时需要合理确定组织规模,重点加强高技术民兵分队和军兵种专业技术分队建设。各军分区按照模拟化、网络化、基地化训练要求,加大训练难度,定期组织民兵专业分队进行带战术背景的合成演练。训练中,他们改变以往存在的不按编组训练、不分专业混训的做法,总结出系统组训、对口带训、以演促训和以考促训等方法,提高了训练质量。 针对民兵成建制训练保障难度大的实际,他们积极协调地方政府改革经费保障办法,逐步形成以市、县(区)、乡(镇、街道)三级财政保障为主,以企事业单位保障为辅的民兵工作经费保障新机制。他们还积极改进装备保障模式,通过建立装备储备档案、下达预征通知书和加强平时预征装备管理等办法,确保军民通用装备“储、训、征”机制配套。通过大力推进组、训、保一体化建设,该省民兵组织成建制执行快速动员、支前保障任务的能力有了明显提高。2003年7月,淮河流域突发洪涝灾害,铜陵市民兵水上抢险突击队历时17天,往返机动1000多公里,驰援蚌埠市抗洪救灾,出色完成了任务。 | |