为期两天的全省农村工作会议在哈尔滨结束

http://www.sina.com.cn 2004年01月15日07:53 黑龙江日报

　　韩桂芝栗战书周同战孙启文张秋阳刘海生等出席记者张桂英

　　本报14日讯为期两天的全省农村工作会议今天在哈尔滨结束。会议传达了中央农村工作会议精神，分析了当前农村形势，研究部署了今年的农业和农村工作。省委副书记、省长张左己在会上强调，当前我省农业和农村经济正处于一个新的发展阶段，我们必须认清形势，坚定信心，紧紧抓住不可多得的发展机遇，充分利用各种有利条件，努力克服存在的困难

，推动农业和农村经济大发展、快发展。

　　省委副书记栗战书主持会议。省政协主席韩桂芝，省委副书记周同战，省委常委、宣传部长孙启文，省委常委、省委秘书长张秋阳，省委常委、组织部长刘海生，省人大常委会副主任王宗璋，副省长申立国、王利民、付晓光、刘海生出席会议。省委副书记周同战做会议总结，副省长申立国主持闭幕大会。

　　张左己指出，2003年全省上下坚持以农民增收为中心，一手抓抗击非典、抗灾自救，一手抓结构调整和劳动力转移，取得了农村经济持续发展，各项改革稳步推进，农村社会保持稳定的好形势。农民收入在大灾之年持续增长。全省农民人均纯收入达到2525元，比上年增长5％，是1998年以来收入增幅最大的一年。当前，我省农业和农村经济发展正面临着难得的历史性机遇。一是国家对农业和农村的扶持力度加大；二是农产品市场供求状况出现了新变化；三是农民外出务工的环境逐步改善；四是结构调整的成果为加快发展奠定了坚实基础。2004年全省农业和农村工作要以党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神为指针，以人为本，坚持党的农村基本政策不动摇，坚持以增加农民收入为中心不动摇，坚持结构调整不动摇，大力发展现代农业，加快农村小康社会建设步伐，实现农民人均纯收入增长5％以上的目标。

　　张左己强调，要坚持推进农业和农村经济结构的战略性调整，构筑农民收入持续增长的长效机制。这是新阶段农业和农村经济发展的主线，是增加农民收入的主要途径。第一，以推进“主辅换位”为重点，进一步做大做强优势主导产业。第二，积极推进农村劳动力转移，发展和壮大劳务经济。第三，面向市场，发展优质粮食产业。要大力推进农业科技进步和标准化建设，努力提高农产品市场竞争力。加快农业科技创新，加强农技推广体系和农业标准体系建设。要积极推进农业对外开放，拓展农村经济发展空间。

　　一要大力实施“引进来”战略，以项目建设为重点，广泛吸引国内外各种要素参与农业开发和建设。二要实施“走出去”战略，积极开拓国内外农产品市场空间。要继续深化农村改革，为农村经济发展注入新的活力。从今年开始，全面放开粮食收购和销售市场，实行粮食购销市场化，加快农村土地使用权流转，积极发展农村经营组织。要加快农业基础设施建设，推进农业可持续发展。要加快发展县域经济，推进城乡协调发展。突出抓好项目，抓好主体，抓好环境，抓好重点。同时，努力推进农村各项社会事业协同发展。

　　张左己要求，要切实加强和改善对农业和农村工作的领导。必须站在实践“三个代表”重要思想的高度，带着对农民的深厚感情，把“三农”工作切实放在全党工作的重中之重和更加突出的位置。加强基层组织建设；落实政策，增加投入；加强农村社会化服务体系建设；改进工作作风，狠抓工作落实。各行各业都要顾全大局，真切关爱农民，真心帮助农民，真诚对待农民，多给农业一些支持，多给农村一些倾斜，多给农民一些好处。当前特别要抓好农用生产资料市场监管，抑制种子、化肥、农药、柴油、农膜等跟风涨价，打击假冒伪劣，防止坑农害农。

　　周同战在会议总结中说，这次会议时间虽短，但开得很成功，主题突出，内容丰富，特点鲜明，进一步统一了思想，坚定了信心，达到了预期目的。

　　就贯彻落实会议精神和做好当前农村工作，周同战讲了四点意见：

　　一要搞好会议精神的传达贯彻。会后要迅速在全省农村掀起学习、宣传、落实的热潮。

　　二要狠抓工作落实。各地要严格按照中央和省委、省政府要求，抓好政策落实；深入搞好调查研究，结合本地实际，抓好措施落实；把任务分解到部门，责任落实到个人，抓好责任落实。

　　三要妥善安排好贫灾户的生活。春节临近，各级党委和政府要摸清贫困人口底数，落实包扶责任，有针对性地解决贫灾户的实际困难，认真安排好贫灾户的节日生活。

　　四要切实抓好备耕生产。以资金筹措为重点，切实抓好各项生产准备；以技术培训为重点，提高备耕生产的科技含量；以灾区贫户为重?悖嫣岣弑父曜肌?

　　周同战最后代表省委、省政府向与会人员，向全省广大农村干部和农民群众拜早年，祝大家节日愉快，万事顺意。

　　会上，大庆市、齐齐哈尔市、农垦总局等8个典型单位做了经验交流。各市（地）、县（市）有关负责人，省直有关单位负责人和农垦总局各分局主要负责人参加了会议。（黑龙江日报）