张福海

　　湖北省监利县委、县政府教育改革的消息一见报，马上引来不少的质疑声。其中，比较强烈的是，政府部门违法意，这项改革最好缓行。

　　原来，监利县领导部门联合下发了《关于基础教育改革实施的综合意见》文件。依据这个文件，该县的基础教育将进行大幅度的改革，主要内容是：近700所中小学被出售或出租；学校投资者每年可取得投资总额10％以内的回报；教师打破身份终身制，待遇岗位化；县财政拨款直接对学生人头数，学生可自主择校。

　　笔者也认为，监利县的这项改革的确有违法意。至少违背了义务教育法：从学生身上收取费用；二是利用学校的固定资产赚取，难免要侵犯适龄儿童的免费受教育权。可是，政府有关部门难道不知道这种道理？是明知故犯，还是另有隐情？

　　笔者相信，这里的财政状况肯定不是很乐观，否则的话，也不会出此下策。即便是不通过这项改革，是不是先已经违法（劳动法）了：按时发放教师工资了？

　　对基层乡镇、县区比较了解的人知道，有些乡镇中学、县区中小学教师的工资是属于乡镇发放、县区发放，一旦不能及时发放教师工资，导致成为教师队伍人员流动很大，学生也受影响。再者，从小学到中学上学收费已经是公开的秘密，教育主管部门反对的是乱收费，强调依法收费、合理收费。孩子上学，目前不收费的地区毕竟是少数。政府部门退出教育直接管理环节，让社会资金流入，并且有合理的回报，也是一条现实的路子。

　　教育存在的问题、出现了问题，不能忽视，关键是从实际出发，从地方情况出发，依法改革，政府应有积极作为。