为保证农民进城打工人员的工资及时足额发放，2004年，凌源市将从加强基本建设项目管理入手，从源头上遏制拖欠农民工工资问题。

　　当前，拖欠农民工工资已成为社会的热点和难点问题。从工资投诉案件情况看，大多是由于工程款不能及时支付，直接影响职工工资的发放。还有极少部分承包者没有合法营业手续，私下揽活，支付农民工工资的能力弱，给工资追偿带来一定的困难。为此2004年，凌源市将重点从加强基本项目管理入手，对于房地产开发项目及其他涉及公共利益、公共安全项目，必须执行项目资本金制度，资本金没有落实的项目不予审批。地方政府配套资金有缺口的，制定3年还款计划，从土地出让金、城市建设维护费、基本建设项目行政事业性收费的收入及政府年度内安排的基本建设项目支出中给予解决。地方配套的工程项目，自筹资金和政府承诺的投资没能及时到位的，要千方百计筹措资金，保证农民工工资的同时也使项目建设顺利进行。严格审查建设资金，对验资证明手续不规范，项目资本金制度没有建立起来的，强化建设资金的验资工作，不仅要验实，而且要严管，一定要把项目资本金制度落到实处，采取相应措施确保项目资本金专款专用，以保证在今后的基本建设项目管理中，不再发生新的拖欠农民工工资和工程款的行为。(辽宁日报 张旭) [责任编辑： 蔡轶智]