“新华社北京1月13日电（记者林红梅）交通部规定，发现超载车必须采取措施，就地进行分流。严禁对超载车只分流，不罚款。”这是新华社一则电讯的导语，读来让人“丈二和尚摸不着头脑”。（据1月14日《温州都市报》）

　　超载早已不是什么新问题了。每年的春运期间，超载问题就会“大爆发”。三四十座的客车装上百余人的新闻时见报端。同时，货运中的超载问题更是司空见惯。人们最熟悉的就是运煤卡车的超载。正常载重量十几吨的卡车，常常装上三四十吨。严重的超载，不仅使公路的寿命大大缩短，而且很容易造成交通事故。对此，交通和公安部门也曾多次治理，但情况一直没有根本好转。为什么不见成效呢？一个重要原因就是“以罚代管”，即只罚款，不卸载（分流），罚了款，就放行。正是因为罚款太多，运输户不超载就无钱可赚；为了挣钱，就只有超载，于是，形成了“超载———罚款———超载”的恶性循环。关于这一点，人们从中央电视台及其他媒体的暗访中多次见识过。

　　自2003年12月1日起，京、津、冀、晋、蒙等华北五省市区展开联合治理货车超载交通违章行为，对严重超载货车一律实施卸载措施，并依法处罚违章驾驶员。仅12月1日当日山西省干线公路45个检测点就查处了26000多辆超限车，卸货3700多吨。这被视为近年来“查超”力度最大、成效最为显著的一次行动。而此次行动之所以取得成效，关键就在于一改往日“只罚款，不卸载”的错误做法。

　　罚款只是手段，不超载才是目的。为了达到惩戒的效果，罚款往往也是必要的；但如果不通过罚款这种手段，就能达到卸载（分流）的目的，当然更好，因为罚款不再存在，“超载———罚款———超载”的循环就可望打破。而交通部竟然要“严禁对超载车只分流，不罚款”———难道罚款成了目的！

　　卸载（分流）是件既劳力又费神的苦差事，而罚款则是件既容易又实惠的美事儿。开了罚单，一般都有提成，甚至可以中饱私囊，交管人员自然乐此不疲。多少年来，没有听说哪里的执法人员不愿意罚款，倒是“乱罚款”一直泛滥成灾。交通部现在倒好，竟然担心自己的执法人员不愿意罚款，以至于要加以督促了———这不是太奇怪了吗？

　　总之，就超载来说，“只罚款，不分流”是主要问题，“只分流，不罚款”则极其少见。所以，“严禁”的对象应该是前者，而不是后者。就报道的那两句话来说，第一句是强调“分流”，而后一句却又强调“罚款”，实在是前言不搭后语。那么，是交通部的官员吃错了药，还是新华社的记者会错了意？