去年12月9日，湖南省人民检察院向部分全国人大代表和湖南省人大代表汇报当年前11个月工作时披露，省检察院查办了厅级干部犯罪案件8人，排名第一的，就是常德市政协主席彭晋镛(正厅级)受贿贪污案。他的问题主要出现在任市纪委书记以及主管纪委工作的市委副书记期间，他是全国被查处的第一个地级市纪委书记。

　　“民兵营长”　不讲卫生不惜财物

　　彭晋镛高中毕业后碰上了“文化大革命”，高考制度已经被废除。他成了常德县有名的民兵营长。1983年全国推行第一次机构改革，对干部选拔提出了“革命化、知识化、年轻化”的“三化”要求。师专毕业的彭晋镛从区宣传委员被破格提拔为县委常委、组织部长。1988年，常德市撤地建市，扩充干部，彭晋镛调任市纪委副书记。

　　常德市不止一名了解彭晋镛的干部在接受采访时认为，彭的水平、素质和为人只适合当乡村干部，不适合委以市领导这样的重任。纪委一位干部反映：“我跟他出差，在宾馆，多次看见他在地毯上吐痰，不讲卫生，也不爱护财物。”

　　“孺子牛”　诚朴其外败絮其中

　　彭晋镛当县委书记时，湖南日报头版头条推出《桃花源里孺子牛———记桃源县委书记彭晋镛勤政为民的事迹》。全文长达6000字左右。这篇报道主要介绍了时任桃源县委书记彭晋镛的3件事情：

　　第一件事：彭晋镛14次进全县最贫困的乡芭茅洲访贫问苦，自己家却三次照不成一张“全家福”。第二件事：彭晋镛从不吹“泡泡”，干工作求真务实。在桃源工作4年多时间没有休过一个节假日，全县800多个村，他跑了600多个。第三件事:治水有功，经过两次艰苦的大会战，使大片良田得到有效保护。

　　1995年，罩着“全国百佳县委书记”光环的他荣升常德市委常委、市纪委书记。

　　彭当常德市纪委书记时，王兆元在常德市身兼文化局长及文联主席两职。王对彭评价却是：诚朴其外，败絮其中。

　　王兆元说，彭晋镛的问题，一是沽名钓誉，二是心胸狭窄，三是势利眼。“彭分等看人，你不碍他的事，他对你非常客气；再就是如果不在一起共事，就难有深的了解，我经常跟他打交道，和群众接触比较多，所以对他的事知道的多。县里很多干部群众只看到他的外表，而我看到内在。”

　　“一把手”　无人监督“绝对权力”

　　1995年11月—2001年10月，彭晋镛担任中共常德市委常委、市纪委书记。2001年11月至2002年7月担任中共常德市委副书记、市纪委书记。权力地位高了以后，随着监督越来越缺乏，品质上的问题推动着他跨越党纪国法的“红线”。

　　1998年，彭晋镛提出将收取的市属18个单位的清房罚没款201.93万元留市纪委开支，取名“备用金”。2000年初，按照湖南省纪委的要求，所收罚没款都要如实上缴。彭晋镛说，他是一把手，出了问题他负责。2000年4月14日，具体经管这笔钱的办公室副主任工作调动，余额130万元由彭晋镛直接管理。

　　彭晋镛问题的出现，既有他自身的责任，也有体制上的弊端。已退休的常德市纪委监督局长谢春开对此评论说：“对彭不是监控不力，而是失去监督。”市委助理巡视员张正钧说：“实际上现在对一把手是失控的，没有人敢监督，也监督不了。”

　　案发之后，彭晋镛在向省纪委写的检查中说：“自己是搞纪检监督工作的，又是市纪委的一把手，没有人敢于监督我。”

　　记者在常德市纪委采访时，多名干部说起彭对纪委的控制，不约而同地引用了一部电视连续剧的片名：“绝对权力。”

　　最后一贪　调动工作仍霸占巨款

　　为了刮钱，彭晋镛没事找事。他患了血吸虫病，年年住院，看望他的人送礼，他来者不拒。外孙过3岁生日，两口子在华天大酒店备酒，通过司机传话给纪委的干部。

　　2002年，彭晋镛的母亲去世，请人帮忙的9000多元钱丧葬费用，在公款里面开销了。

　　2002年，彭晋镛走下了权力的巅峰，同时又爬上了贪婪的高峰。然而丧钟已经敲响了。

　　2002年10月初，市纪委主要领导调整已经明确。彭即将调离纪委。彭晋镛在纪委两次召开书记碰头会，通报“备用金”的使用情况，称余额有60万元。彭再次强调，“备用金”开支每张单据都是经过他严格审核的。

　　常德市纪委于2002年12月14日得到了“备用金”支出项目表及相关原始票据。经查，由彭晋镛和徐友谊具体负责经办的“备用金”总额为138.06万元。实际支出情况是：市纪委集体开支46万余元，上交财政60万元，彭个人报账22万元，彭个人借款10万元，结余100元。

　　2003年1月，根据省纪委领导的批示，省纪委组成调查组对彭的有关问题进行了初步核实。2003年1月29日，中共湖南省委同意对彭立案调查并停职检查。

　　目前，检察机关已侦查终结，于日前依法向法院提起异地公诉。负责审理此案的岳阳市中级人民法院表示，该院于1月6日正式受理了此案，择日将开庭审理。综合《瞭望东方周刊》《长沙晚报》