俗话说，家丑不可外扬。但是北京市建委却敢于“自曝家丑”。2004年1月14日，北京市建委副主任栾德成在新年的第一次大会上，就通报了全市严峻的安全生产形势。

　　2003年，北京市全市建设施工工地共发生伤亡事故69起，死亡81人。全年死亡事故和死亡人数均比前一年有所增加，并且接连发生几起重大事故。

　　据北京市建委分析，施工管理不到位，责任制不落实；违章指挥、违章作业；以及一线施工的农民工安全意识不强，施工技能不高是造成事故的主要原因。

　　为解决这些问题，北京市建委根据不同工种编制了《建筑工人安全生产及基本操作实用手册》，将无偿发放给一线施工人员。同时，《北京市市政施工安全技术规程》和《北京市建设施工安全技术规程》也在编写中，计划今年发布。此外，北京市建委将举办一些技能培训班，加强施工安全教育。

　　2003年，北京市建委对因安全责任制不落实，安全管理不善，违章指挥、违章作业的施工单位和个人进行了严肃处理。对存在严重事故隐患的施工现场通过新闻媒体曝光，并将其行为记入不良业绩。对因安全管理不善，并发生三级以上伤亡事故的或连续发生伤亡事故的企业，停止或限制其投标活动，降低或撤销其施工资质。

　　为保证各项建设工程施工的安全，北京市还决定将安全防范措施前移。从2004年起，施工单位在投标文件中没有安全措施，或安全措施无针对性的标书，将不能中标，这在全国是首创。（记者蒋韡薇）（来源：中国青年报）